В Chinadaily опубликована статья Шавката Мирзиёева о сотрудничестве Узбекистана и ШОС

Прежде чем перейти к вопросам сотрудничества ШОС, не могу не остановиться на нашем стратегическом партнерстве с Китайской Народной Республикой – страной, которая по духу, культуре, жизненной энергии чрезвычайно близка Узбекистану.

В последние годы узбекско-китайские отношения демонстрируют устойчивую динамику развития, широко охватывая ключевые сферы от политического диалога и безопасности до всестороннего торгово-экономического сотрудничества и культурно-гуманитарных обменов. Их последовательное укрепление способствует обеспечению стабильности и устойчивому росту в Центральной Азии и на пространстве ШОС.

Важным фактором углубления двустороннего сотрудничества стал регулярный политический диалог глав двух государств. В январе 2024 года в ходе государственного визита в Китай мы с Председателем КНР Си Цзиньпином вывели наши отношения на беспрецедентно высокий уровень всепогодного всестороннего стратегического партнерства в новую эпоху, определили ключевые векторы кооперации и взаимодействия на международной арене.

Этот невиданный ранее прогресс в наших отношениях стал возможным благодаря личному вниманию и неустанным усилиям дорогого друга Узбекистана, Председателя Си Цзиньпина по дальнейшему развитию и укреплению узбекско-китайского всеобъемлющего сотрудничества. Реализацию всех наших договоренностей обеспечивают механизмы Межправительственного комитета, Межпарламентской группы и Стратегического диалога на уровне министров иностранных дел.

Укреплению взаимного политического доверия и стратегического партнёрства способствует полное взаимопонимание и учет коренных интересов друг друга. Узбекистан твердо придерживается принципа одного Китая. Мы весьма признательны китайской стороне за поддержку усилий Узбекистана по углублению регионального сотрудничества в Центральной Азии, формированию «духа центральноазиатского партнёрства».

Наши страны также активно взаимодействуют в борьбе с «тремя силами зла» - терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

С 2017 года товарооборот между странами вырос в 3 раза, составив 14 млрд долл. В ближайшие годы намечено довести его до 20 млрд долл. За тот же период в страну привлечено китайских инвестиций на 24,6 млрд долл.

Важной вехой в развитии промышленной кооперации с КНР стал запуск в 2024 г. первого в стране и в Центральной Азии предприятия по производству электромобилей BYD, а также открытие в Ташкенте «Мастерской Лу Баня», в которой узбекские учащиеся приобретают современные навыки управления логистикой и использования информационных технологий.

Большой вклад в изучение китайского языка и культуры в Узбекистане вносят институты Конфуция в Ташкенте и Самарканде, воспитывая новое поколение синологов и специалистов со знанием китайского языка.

Значимым шагом по пути дальнейшего углубления гуманитарного сотрудничества стало введение в июне этого года безвизового режима между Узбекистаном и Китаем. Это создаст условия для более активных и продуктивных контактов между людьми, делового взаимодействия и туристического обмена.

Бесспорно, на современном этапе узбекско-китайское сотрудничество становится моделью прагматичного и сбалансированного партнёрства, способствующего устойчивому развитию региона и укреплению позиций ШОС как платформы взаимовыгодного многостороннего взаимодействия.

На этом фоне особую важность представляет поддержание и развитие устойчивых отношений между нашими странами в условиях усложняющейся международной ситуации. Мировая система переживает глубокие потрясения. Прежний порядок, основанный на общепризнанных нормах и принципах международного права, теряет устойчивость.

Масштабная трансформация в международных отношениях сопровождается усилением геополитической конкуренции и ростом конфликтного потенциала между великими державами, нарушением установившихся балансов сил и ослаблением механизмов коллективного управления.

Архитектура глобальной безопасности всё менее способна справляться с нарастающим объёмом вызовов и угроз, сталкиваясь с кризисом доверия. Это ведет к еще большей фрагментации, которую будет трудно преодолеть в ближайшей перспективе.

В мировой экономике страны сталкиваются с ростом протекционизма, нарушениями традиционных цепочек поставок и перераспределением производственных мощностей. Усиливается соперничество за доступ к критически важным сырьевым ресурсам и технологиям, обостряется борьба за лидерство в цифровой и «зелёной» трансформации. Замедление глобального экономического роста, высокая инфляция и нестабильность на финансовых рынках создают дополнительные риски для стран с развивающейся экономикой, усиливая разрыв между центрами мирового развития.

В результате этих процессов под ударом оказались не только система сдержек и противовесов, торговля и финансы, но и решение большинства общемировых проблем, связанных с обеспечением безопасности, борьбой с бедностью, климатическими изменениями.

В странах Центральной Азии мощными вызовами все больше становятся последствия изменения климата, продовольственная и энергетическая нестабильность, которые могут стать катализаторами масштабных социально-экономических потрясений.

Другой общий для всех стран вызов - развитие искусственного интеллекта. Очевидно, это - естественный процесс, который невозможно остановить, однако наша задача — не допустить его использование в военных целях и превращение в глобальную угрозу.

Без всякого преувеличения могу сказать, что в этих условиях Шанхайская организация сотрудничества становится привлекательной и широко востребованной моделью международного взаимодействия, объединяющей государства на принципах равноправия, взаимного учета интересов и невмешательства во внутренние дела.

С момента своего создания ШОС утвердила и последовательно продвигает «шанхайский дух», основанный на взаимном доверии, взаимной выгоде, уважении к многообразию цивилизаций и стремлении к совместному развитию. Организация полностью отказалась от устаревших концепций «холодной войны», преодолев мышление игры с нулевой суммой и противостояния цивилизаций.

ШОС активно продвигает и воплощает в жизнь идеи неприсоединения, неконфронтации и ненаправленности против третьих сторон. Это объединение выступает за полное равенство как больших, так и малых государств, достижение консенсуса посредством конструктивных консультаций, а также содействие миру через диалог и сотрудничество. В этом и заключается притягательная сила и энергия нашей Организации.

Свидетельством растущего потенциала многостороннего взаимодействия является тот факт, что Шанхайская организация успешно объединяет государства с разными политическими системами, историко-культурными традициями и уровнями экономического развития, демонстрируя жизнеспособность идеи гармоничного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества.

На сегодняшний день «большая семья» ШОС, включающая 10 государств-членов, 2 наблюдателя и 14 партнеров по диалогу, охватывает обширное пространство в Азии, Европе и Африке. Общая территория стран ШОС превышает 60% территории Евразии, население – примерно 42% населения планеты. Доля стран Организации в мировом ВВП составляет около 25%.

В «семье» ШОС представлены два постоянных члена Совета Безопасности ООН и пять стран «Группы двадцати» – Индия, Китай, Россия, Турция и Саудовская Аравия, а также пять участников объединения БРИКС — Индия, Иран, Китай, ОАЭ и Россия.

Таким образом, современный облик ШОС как зеркало отражает не только её широкую географию в евразийском пространстве, но и усиливающуюся взаимосвязанность её государств-членов с глобальными процессами, где их роль становится всё более значимой в формировании нового многополярного мира.

Другим важным фактором растущего потенциала сотрудничества стала созданная за годы существования Организации её прочная институциональная основа, включающая более 60 международных договоров и свыше 40 рабочих механизмов, охватывающих широкий спектр направлений – от безопасности до экономики, культуры и устойчивого развития.

ШОС все время в движении, ее эволюционный потенциал неиссякаем. Концептуальные программы и стратегии, а также новые механизмы и форматы отраслевого взаимодействия в рамках ШОС вносят солидный вклад в укрепление торгово-экономической и транспортной взаимосвязанности, углубление промышленной кооперации и технологической сопряжённости, ускорение процессов перехода наших стран к зелёной и цифровой экономике.

Наша Организация становится ещё более сплочённой и сильной изнутри благодаря уникальным гуманитарным проектам, направленным на воплощение «шанхайского духа» посредством активного продвижения народной дипломатии, культурных, образовательных и туристических обменов, идей дружбы между народами и добрососедства.

ШОС зарекомендовала себя как активный участник международного взаимодействия и эффективная платформа многосторонней дипломатии. Организация активно развивает связи с ООН и её специализированными учреждениями, а также с рядом региональных и международных структур – включая СНГ, БРИКС, ЕАЭС, АСЕАН, ОЭС, СВМДА, Лигу арабских государств и другие объединения.

Все это свидетельствует о высокой степени зрелости и системности многостороннего взаимодействия. Активное институциональное развитие, продвижение многопланового сотрудничества и расширение международных связей способствуют укреплению авторитета и роли ШОС как ответственного, открытого и инклюзивного механизма, служащего делу мира, стабильности и процветания в глобальном масштабе.

ШОС — не вызов существующим структурам, а ответ на потребности нового, справедливого мирового порядка, основанного не на силе, а на диалоге. В мире, где усиливаются конфликты и идеологические разломы, ШОС предлагает реальную альтернативу: взаимоуважение, диалог и совместное развитие.

Как справедливо отметил Председатель КНР Си Цзиньпин, «нельзя повернуть колесо истории назад, важно двигаться только вперед. Нам нужен единый мир, а не расколотый».

Учитывая современные вызовы, крайне важно избегать придания ШОС блоковости и конфронтационности. Наша главная цель - не обострять международную ситуацию, а демонстрировать мирную повестку, использовать возможности ШОС для решения общечеловеческих проблем.

Именно этим видением Узбекистан руководствуется с первых дней становления и развития Организации, выступая

за поступательное и всеобъемлющее развитие сотрудничества ШОС. Присоединившись в июне 2001 года к «Шанхайской пятерке», наша страна стала одним из шести государств-основателей ШОС и внесла весомый вклад в разработку идей и принципов, заложенных позже в её Хартию.

Как активный участник взаимодействия ШОС наша страна четырежды председательствовала в Организации и внесла значительный вклад в её развитие.

Первый Ташкентский саммит ШОС 2004 года, прежде всего, запомнился открытием в столице Узбекистана штаб-квартиры Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС – одного из двух постоянных органов Организации.

Другим важным решением заседания глав государств стало принятие решения об условиях и порядке предоставления статуса страны-наблюдателя ШОС и первой страной, присоединившейся к ШОС в этом статусе, стала Монголия. В этом отразилась решимость наших стран на практике обеспечивать открытый характер Шанхайской организации.

Значение второго саммита в 2010 году в Ташкенте подчеркнуло принятие документов, установивших порядок приема новых членов и организационные основы деятельности ШОС.

В 2016 году на третьем заседании глав государств в Ташкенте было принято принципиальное решение о первом этапе расширении Организации: принятии в её ряды Индии и Пакистана в качестве полноправных стран-участниц.

С 2017 года Узбекистан заметно активизировался в Организации, выдвигая предложения по развитию практического сотрудничества стран ШОС. К настоящему времени в общей сложности успешно реализовано более 80 из 105 предложенных нашей страной инициатив, направленных на углубление политического, экономического, инновационного и гуманитарного сотрудничества.

Крупным событием международной дипломатии и важной вехой в деятельности ШОС, несомненно, стал первый после окончания пандемии Самаркандский саммит 2022 года, по итогам которого было принято свыше 40 значимых решений, соглашений, программ и концептуальных документов. Среди них особое внимание привлекли принципиальные решения глав государств о втором этапе расширения Организации – предоставлении Ирану статуса государства-члена, а также о начале процедуры приема Беларуси в ШОС.

Одним из ключевых приоритетов Узбекистана является укрепление роли Центральной Азии как ядра ШОС. В результате расширения к Организации присоединились страны Южной Азии и Среднего Востока, и наш регион стал естественным связующим звеном между государствами ШОС, расположенными на обширном евразийском пространстве.

Активизации взаимодействия, укреплению безопасности и обеспечению процветания стран ШОС способствует развитие региональной кооперации в Центральной Азии. В 2017 году по инициативе Узбекистана был запущен центральноазиатский процесс региональной консолидации, который сплотил страны региона и создал условия для углубления сотрудничества.

Благодаря политической воле государств Центральной Азии, обеспечившей преодоление множества актуальных проблем, и запуску различных совместных проектов удалось создать стабильную, устойчивую и объединенную общими целями Центральную Азию.

В этом году Узбекистан председательствует в механизме регулярных встреч глав государств Центральной Азии. Предстоящий осенью этого года саммит «центральноазиатской пятёрки» обещает стать поворотным в процессе формирования Новой Центральной Азии, который ознаменует переход от этапа разрешения двусторонних межгосударственных вопросов к качественно новой стадии решения теперь уже приоритетных для всех стран общерегиональных задач – усиление региональной взаимосвязанности, преодоление последствий изменения климата, рациональное использование водных ресурсов, укрепление безопасности в регионе, развитие энергетики, цифровая и «зелёная» трансформация.

В результате более взаимосвязанный и открытый для международного сотрудничества регион становится активным участником многосторонней кооперации стран ШОС. Можно смело говорить о том, что исторические перемены в Центральной Азии приобрели необратимый, устойчивый характер, став критически важными факторами обеспечения стабильности на пространстве ШОС и будущих успехов нашей Организации.

Не будет преувеличением сказать, что Китай как один из учредителей Шанхайской организации и её ключевой участник, на протяжении почти четверти века вносит весомый вклад в развитие и укрепление многостороннего взаимодействия в рамках ШОС.

Китайская сторона сыграла определяющую роль в институциональном и договорно-правовом развитии Организации. Значительный вклад в развитие сотрудничества и реализацию решений и договоренностей глав государств вносит учрежденный в Пекине постоянно действующий орган – Секретариат ШОС.

Последовательная и дальновидная политика руководства Китая, прежде всего инициативы Председателя КНР Си Цзиньпина, способствовали успешному формированию современной архитектуры сотрудничества в рамках Организации.

Китай активно поддерживает совместные усилия по противодействию терроризму, экстремизму и сепаратизму, укреплению потенциала Региональной антитеррористической структуры ШОС в Ташкенте.

На фоне роста геополитической турбулентности Китай в рамках Глобальной инициативы безопасности продвигает идею неделимости безопасности, равноправного подхода к глобальным вызовам и важности координации усилий между странами ШОС. Эти принципы являются ориентиром для дальнейшего развития механизмов совместного реагирования на кризисы, киберугрозы и транснациональную преступность.

Мы полностью поддерживаем мнение Китая о том, что Афганистан является неотъемлемым сегментом общей региональной безопасности и важным членом большой семьи ШОС. Китайская сторона призывает активизировать механизм взаимодействия стран-соседей Афганистана и другие площадки афганского урегулирования, наращивать гуманитарную помощь, способствовать его экономическому возрождению.

В этой связи хотел бы также особо подчеркнуть принципиальное значение вовлечения Афганистана, являющегося страной-наблюдателем ШОС, в региональные торгово-экономические связи и сотрудничество по развитию межрегиональной взаимосвязанности.

На протяжении нескольких десятилетий эта страна была очагом нестабильности и угроз региональной безопасности, однако сегодня она становится источником возможностей для развития межрегионального сотрудничества. В этой связи Узбекистан полностью поддерживает предложение китайской стороны возобновить работу Контактной Группы ШОС - Афганистан, то позволит совместно решать вопросы как противодействия угрозам безопасности, так и реализации громадного ресурсного и транзитного потенциала этой страны.

Выдвинув Глобальную инициативу развития, Китай вносит значительный вклад в реализацию Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года, оказывает содействие улучшению инфраструктурной взаимосвязанности, «зеленой» и цифровой трансформации, углублению кооперации.

Всё более значимым приоритетом сотрудничества ШОС становится широкое гуманитарное взаимодействие. Китай, обладая богатейшим культурным наследием и тысячелетней историей, успешно продвигает Глобальную инициативу цивилизаций, что способствует культурно-гуманитарному сближению народов наших стран.

Председательство Китая в Шанхайской организации в 2024-2025 годах, объявленное Годом устойчивого развития ШОС, стало значительным вкладом в формирование новых драйверов экономического роста стран, включая «зеленую» и цифровую трансформацию.

Китайская сторона твердо поддерживает роль Центральной Азии как ядра ШОС, придерживается курса на выстраивание доверительных, равноправных и взаимовыгодных отношений со странами региона как на двусторонней основе, так и в рамках Шанхайской организации.

Особенно важна поддержка Китаем осуществляемых в странах региона стратегий модернизации. Хотел бы напомнить, что в своем выступлении на саммите лидеров формата «Центральная Азия – Китай» в Сиане Председатель Си Цзиньпин подчеркнул, что «Мир нуждается в стабильной, процветающей, гармоничной и взаимосвязанной Центральной Азии». На втором саммите этого формата в Астане китайский лидер призвал выработать и сформировать «дух Китай-Центральная Азия», что, по нашему убеждению, в полной мере коррелирует с «шанхайским духом» и будет способствовать укреплению сотрудничества в рамках ШОС.

Полагаю, что многие читатели настоящего издания могут задаться вопросом – так чем обусловлен интерес Узбекистана и в чём заключаются основная выгода и практическая польза, которые наша страна стремится извлечь, участвуя в деятельности Шанхайской организации сотрудничества.

Прежде всего, наша страна получает через ШОС доступ к крупным рынкам государств-членов, таких как Китай и Индия, входящие в первую пятерку экономик мира. Три крупнейших торговых партнеров Узбекистана - это Китай, Россия и Казахстан.

Страны ШОС являются также основными партнерами нашей страны по сотрудничеству в транспортно-логистической сфере. Реализация инфраструктурных проектов в сотрудничестве с партнерами по Организации способствует расширению транзитного потенциала и инвестиций в реальную экономику.

На территории Узбекистана сегодня функционирует более 7,5 тысяч компаний с участием капитала из стран ШОС – это больше половины всех иностранных предприятий в стране.

Таким образом, ШОС — это для Узбекистана не просто внешнеполитическая площадка, а инструмент реализации национальных интересов. Наше участие в её деятельности – выбор не случайный, это - стратегически продуманное решение, обеспечивающее безопасность, экономический рост и устойчивое развитие страны.

В этой связи Узбекистан рассматривает будущее Шанхайской организации как многогранную и эффективную платформу сотрудничества, ориентированную на укрепление экономической интеграции, развитие транспортной инфраструктуры, продвижение «зелёных» инициатив, цифровую трансформацию, а также расширение гуманитарного и социального взаимодействия.

Обеспечение безопасности остаётся ключевым приоритетом ШОС. Узбекистан активно выступает за расширение взаимодействия

в рамках механизма встреч секретарей Советов безопасности – это касается координации правоохранительных органов, обмена опытом в предотвращении радикализации молодёжи, противодействии киберугрозам и пресечении каналов наркотрафика. Особое внимание уделяется использованию современных технологий, обмену данными и совместной подготовке специалистов в сфере безопасности.

В торгово-экономической сфере мы выступаем за всестороннее раскрытие торгового и инвестиционного потенциала ШОС. Ключевым направлением этой работы считаем упрощение торговых барьеров, снятие и унификацию таможенных процедур, активное вовлечение бизнеса в проекты ШОС, укрепляющих взаимосвязанность и сопряжение ШОС с целями «Пояса и пути».

Узбекистан выступает за поддержку малого и среднего бизнеса, развития инновационных отраслей и внедрения современных «зелёных» и цифровых технологий. Важным шагом становится осуществление совместных проектов развития электронной коммерции и создания «умных» логистических систем, что способствует устойчивому экономическому росту.

Узбекская сторона поддерживает предложения по созданию действенного многостороннего механизма финансового взаимодействия, ориентированного на практическую реализацию совместных проектов в рамках ШОС.

Хорошим началом на этом пути могло бы стать создание Банка развития ШОС, который может стать платформой для реализации совместных инфраструктурных и технологических проектов, повысить доступ к финансированию и стимулировать приток инвестиций в регионы стран-участниц.

Важнейшим направлением практического сотрудничества является укрепление транспортно-логистической взаимосвязанности. Для стран ШОС это не только вопрос регионального развития, но и стратегическая возможность увеличить конкурентоспособность и интеграцию на евразийском пространстве.

В этом плане строительство железнодорожной магистрали «Китай–Кыргызстан–Узбекистан» придаст новый импульс развитию Экономического коридора Китай-Центральная Азия-Западная Азия, позволит значительно сократить маршруты перевозок между странами Центральной и Восточной Азии. Реализация проекта обеспечит кратное увеличение транзитного потенциала государств-членов и партнеров ШОС, позволит кардинально улучшить транспортную взаимосвязанность на всем пространстве Организации.

Дальнейшему углублению сотрудничества будет способствовать интеграция транспортных стратегий стран ШОС с инициативой

«Один пояс – один путь» и другими межрегиональными проектами. Это позволит создать синхронизированную логистическую систему, повысить эффективность грузоперевозок, усилит роль ШОС как крупного транспортно-логистического центра Евразии.

Перспективным драйвером экономического роста и интеграции на пространстве ШОС становится цифровизация. Считаем необходимым уделять особое внимание координации усилий по созданию единого цифрового пространства, обмену лучшими практиками и реализации совместных проектов в сфере цифровой экономики, внедрения технологий облачных вычислений, больших данных и искусственного интеллекта.

Современные вызовы, связанные с изменением климата, требуют более тесной координации и практического взаимодействия государств-членов ШОС. Узбекистан последовательно выступает за расширение партнёрства в таких стратегических направлениях, как адаптация к климатическим изменениям, декарбонизация экономики, внедрение «чистых» технологий, развитие «умного» сельского хозяйства и рациональное использование водных ресурсов.

Особое значение имеют работы по озеленению высохшего дна Аральского моря, созданию «зелёных поясов» и общественных экопарков, что способствует не только улучшению экологической обстановки, но и служит интересам всего региона.

Одним из актуальных направлений сотрудничества Узбекистана со странами ШОС является обеспечение продовольственной безопасности посредством реализации совместных проектов в аграрной сфере, внедрения инновационных технологий и развития инфраструктуры хранения и транспортировки продуктов питания.

Узбекистан придаёт большое значение расширению культурно-гуманитарного сотрудничества ШОС. Особое внимание уделяется совместным образовательным программам, академическим обменам и проектам в сфере науки, а также культурным и спортивным мероприятиям, которые не только популяризируют национальные традиции, но и создают атмосферу взаимного доверия и уважения.

Другим немаловажным направлением является развитие сотрудничества в сфере туризма. Страны ШОС сталкиваются с дефицитом качественных и доступных региональных туристических продуктов, что сдерживает развитие отрасли. Узбекистан выступает за активизацию взаимодействия между ведущими туроператорами и авиакомпаниями стран и партнеров ШОС.

Уже сегодня между Узбекистаном и Китаем выполняется 46 регулярных пассажирских авиарейсов в неделю. До конца года их количество планируется довести до 60.

Узбекистан продолжает последовательно выступать за расширение регионального взаимодействия в вопросах достижения Целей устойчивого развития, в том числе с использованием механизмов ШОС. Важно формирование общей платформы для обмена опытом и координации усилий в рамках ШОС. Такая совместная работа способна придать новый импульс государствам-членам в преодолении бедности, обеспечении инклюзивного и зелёного роста, устойчивого развития в целом.

Наконец, с учётом роста числа участников и расширения функций ШОС, совершенствование структуры и механизмов Организации становится необходимым условием для повышения её эффективности. Узбекистан выступает за реформирование механизмов координации и разработку долгосрочной стратегии, с учетом интересов всех стран и современных вызовов.

Таким образом, выстраивая активное взаимодействие в рамках ШОС, Узбекистан поддерживает новый стандарт регионального сотрудничества — на основе прагматизма, уважения к национальным особенностям и стремления к устойчивому развитию. Опыт нашей страны и региона показывает: даже в условиях растущей глобальной неопределённости возможно формирование эффективных механизмов сотрудничества и гуманитарного обмена.

Реализация совместных инициатив с Китаем и другими партнёрами позволяет Узбекистану вносить вклад в трансформацию ШОС в самостоятельный центр притяжения на пространстве Евразии. Ставка на открытость, инновации и многоуровневое сотрудничество отвечает актуальным вызовам времени и формирует новые возможности для всех государств-участников.

В этом – стратегический выбор Узбекистана: быть не просто частью региональных процессов, а активным созидателем нашего общего будущего, где принципы доверия и взаимной выгоды будут определять динамику развития всего обширного региона.

Мы с нетерпением ожидаем проведения саммита ШОС в одном из развитых мегалополисов Китая – прекрасном городе Тяньцзине. Убеждён, что его работа будет успешной и принесёт значимые результаты для всех государств-участников. Пользуясь случаем, хотел бы выразить искренние пожелания мира, благополучия и процветания дружественному народу Великого Китая.

Шавкат Мирзиёев, Президент Республики Узбекистан.

Источник