«Европейский опыт» — разъяснения о безналичном порядке при продаже жилья и автомобилей

Нашими собеседниками стали начальник отдела консультирования по налогообложению Налогового комитета Исматулла Севинчев и руководитель пресс-службы комитета Тура Тураев.

— В Узбекистане отменяется проведение сделок купли-продажи жилья и автомобилей за наличные деньги. Какова цель этого?

Исматулла Севинчев: Основная цель — сокращение скрытой экономики. Когда расчеты производятся наличными, такие сделки не отражаются во внутреннем валовом продукте страны, и в государственный бюджет не поступают налоги. Масштабы скрытой экономики остаются высокими. В настоящее время доля безналичных расчетов составляет 63 процента, поставлена задача довести этот показатель до 75 процентов к 2030 году.

В зарубежных странах, где расчеты в основном осуществляются безналичным способом, все операции отражаются во внутреннем валовом продукте и в статистической отчетности. В результате увеличивается товарооборот и поступления в государственный бюджет. Это укрепляет экономический потенциал страны и расширяет социальную защиту населения.

Помимо купли-продажи жилья и автомобилей, с 1 апреля 2026 года все платежи за государственные услуги, а также за электроэнергию, природный газ и питьевую воду будут осуществляться исключительно безналичным способом. Покупка алкогольной и табачной продукции, а также топлива для автомобилей также должна производиться безналично. Кроме того, все товары и услуги стоимостью свыше 25 миллионов сумов должны оплачиваться безналично.

К примеру, после отмены наличных платежей в городских автобусах было зафиксировано многократное увеличение поступлений.

— На фоне роста случаев мошенничества у граждан возникают опасения по поводу хранения крупных сумм на банковских картах.

Тура Тураев: Киберпреступность действительно реальна. Если не ошибаюсь, только в городе Ташкенте в 2023 году было выявлено 6 крупных случаев с очень большими суммами. Мы, даже несмотря на то, что это не входит напрямую в наши функциональные обязанности, проводим семинары для граждан и бухгалтеров, приглашаем представителей профильных ведомств и разъясняем, на что необходимо обращать внимание при расчетах и сдаче отчетности. Мы предупреждаем сотрудников, работающих с денежными средствами, о необходимости соблюдать установленные правила и пользоваться соответствующими программами.

Опасения граждан по поводу кражи средств с пластиковых карт естественны. Однако для предотвращения подобных случаев необходимо соблюдать простые правила, о которых часто говорится: не сообщать коды из SMS-сообщений, не раскрывать данные карты и так далее. Отказываться от безналичных расчетов только из-за того, что на карте хранится крупная сумма, было бы неправильным. В то же время этот вопрос действительно актуален, и каждый должен в первую очередь обеспечить собственную безопасность в этом отношении.

— Каким образом требование безналичной формы при купле-продаже жилья и автомобилей способствует сокращению скрытой экономики? Ведь застройщик, к примеру, может занизить цену в документах.

Исматулла Севинчев: Ни для кого не секрет, что при покупке недвижимости у нотариуса часто указывается одна сумма, а фактически выплачивается другая. Для сокращения таких случаев гражданам необходимо проявлять активность и отказываться от просьб застройщика указывать заниженную стоимость. В случае возникновения спора и обращения в суд вернуть удастся не фактически уплаченные 10 миллионов сумов за квадратный метр, а лишь 3 миллиона сумов, указанные в документах.

В зарубежных странах граждане осознанно платят налоги, даже если их уровень достигает 50 процентов, понимая, что они живут в сильном государстве. При новом порядке в Узбекистане от граждан не требуется уплаты дополнительных налогов. Речь идет лишь о том, чтобы оплачивать покупки не наличными, а в безналичной форме. Граждане при этом ничего не теряют, а в конечном итоге это способствует укреплению экономического потенциала государства.

Тура Тураев: В любом случае многое зависит от нашей социальной активности. Никто не может гарантировать, что полностью исчезнут случаи, когда стороны договариваются указать в документах 50 миллионов, а фактически продают за 100 миллионов. Однако сегодня для этого уже созданы правовые основы. Если граждане будут активно отстаивать свои права, будь то в отношениях с застройщиком или продавцом автомобиля, такие участники рынка станут более осторожными.

Мы не утверждаем, что скрытая экономика исчезнет на 100 процентов. Это невозможно. Скрытая экономика существует во всех странах, даже в Соединенных Штатах Америки. Однако при наличии правовой базы у граждан появляется стимул и основа для социальной активности.

— Опыт каких стран был использован при внедрении данной системы?

Исматулла Севинчев: Безусловно, порядок был разработан на основе рекомендаций Международного валютного фонда и европейских специалистов. В качестве ориентира в основном использовался опыт европейских государств.

Тура Тураев: Нет необходимости далеко ходить за примером. В Казахстане уже внедрен аналогичный подход. Для предотвращения скрытой экономики там также был введен такой порядок, и он уже дает положительные результаты.

Полную версию беседы смотрите на YouTube-канале Kun.uz.

Подготовил Элёр Хошимов.