Каримов и Рахмон: история конфликта и его первопричины

Почти 20 лет в отношениях между Узбекистаном и Таджикистаном царила неприязнь. Границы двух государств были заминированы, споры по поводу использования водных ресурсов стали привычным делом. Даже визиты на уровне родственников были крайне ограничены. Так в чём же заключались истоки долгого противостояния между узбекской и таджикской сторонами?

12 февраля 2025 года был ратифицирован договор о союзнических отношениях между Узбекистаном и Таджикистаном. Безусловно, это является крупной победой дипломатии добрососедства последних лет. Ведь несколько десятилетий отношения между Душанбе и официальным Ташкентом находились в состоянии глубоких противоречий. Границы двух стран были заминированы, споры по поводу использования водных ресурсов стали привычными. Даже родственные визиты были крайне ограничены. Так в чём заключались причины долгого противостояния между Узбекистаном и Таджикистаном?

Приход к власти Эмомали Рахмона

В начале 1990-х годов соседний Таджикистан оказался втянут в трагическую гражданскую войну. Недовольство началось на фоне передачи новостроек в Душанбе переселенцам из Нагорного Карабаха. В стране ощущался дефицит хлеба, остановился городской транспорт, что усилило протестные настроения в Душанбе и других городах. Так началась внутриэтническая война, жертвами которой, по разным данным, стали от 60 до 80 тысяч человек.

Правительство Узбекистана в ходе гражданской войны поддержало Народный фронт во главе с Эмомали Рахмоном. Опасения заключались в том, что без защиты конституционного порядка деятельность радикальных групп из Таджикистана может распространиться на Узбекистан. В итоге при поддержке и вмешательстве официального Ташкента и Москвы в стране было создано правительство во главе с Эмомали Рахмоном, и война, продолжавшаяся пять лет, завершилась.

В январе 1998 года президент Таджикистана в одном из выступлений отметил, что во время голода Узбекистан оказал огромную гуманитарную помощь.

«Ислам Абдуганиевич и весь узбекский народ ежедневно отправляли из Термеза в Куляб 17 вертолётов с мукой для таджикистанцев. Хорошо помню, дети считали пролетающие вертолёты: если сегодня приземлилось 17, значит хлебозавод будет работать, и они не умрут от голода», — рассказывал Эмомали Рахмон.

Мятеж Махмуда Худойбердиева

В 1998 году в Ленинабадской области Таджикистана военные во главе с бывшим командиром бригады Минобороны полковником Махмудом Худойбердиевым подняли мятеж. Худойбердиев был известен как полевой командир времён гражданской войны и пользовался авторитетом среди местного населения. Его воинское подразделение напрямую подчинялось президенту Рахмону и было одной из основных сил в борьбе с вооружённой исламской оппозицией. Однако Худойбердиев заявил, что не признаёт мирное соглашение 1997 года между правительством и оппозицией.

В ноябре 1998 года отряд Худойбердиева захватил ряд административных зданий и аэропорт Чкаловск в Худжандской области. Однако восстание вскоре было подавлено правительственными войсками, а мятежники вытеснены за пределы страны.

У Рахмона и его окружения начали возникать подозрения о причастности Узбекистана к этому мятежу. В 2000 году во время официального визита президента Узбекистана в Душанбе журналисты спросили Ислама Каримова об этом. Он решительно отверг обвинения и назвал узбеков и таджиков «одним народом, говорящим на двух языках».

После бегства Худойбердиева таджикские власти многократно обращались к руководству Узбекистана с просьбой об экстрадиции полковника. Официальный Ташкент в ноябре 2001 года сообщил, что тот погиб в перестрелке с одним из соратников. Позднее таджикские спецслужбы заявили, что располагают сведениями о его местонахождении и опровергли эту версию. Именно тогда был заложен фундамент глубокого конфликта между Каримовым и Рахмоном.

Война за воду и Рогунская ГЭС

Из-за засушливого климата и отсутствия выхода к морям и океанам водные ресурсы в Центральной Азии имеют стратегическое значение. Страны региона делятся на «нижний сток» (Казахстан, Туркменистан и Узбекистан) и «верхний сток» (Таджикистан и Кыргызстан).

Узбекистан получает лишь 20% используемых водных ресурсов на своей территории, а 80% их формируется в Таджикистане и Кыргызстане. «Верхние» страны, более бедные, были заинтересованы в строительстве ГЭС и экспортe электроэнергии, что вызывало проблемы с обеспечением водой сельского хозяйства в соседних государствах.

СССР после распада оставил в наследство систему параллельной работы энергосетей. Согласно соглашению 1997 года, Таджикистан и Кыргызстан накапливали воду зимой, получая взамен энергоносители от соседей. Летом же воду направляли для орошения земель в Узбекистане и Казахстане. Но в начале 2000-х договорённость была отменена. В 2004 году Таджикистан подписал контракт с российской компанией «Русал» на возобновление строительства Рогунской ГЭС.

Узбекистан выразил резкие возражения, заявив, что водохранилище может ограничить водный поток и нанести ущерб сельскому хозяйству. Кроме того, поднимался вопрос о риске разрушения плотины в случае землетрясения. Ташкент даже обратился в ООН с просьбой провести экспертизу безопасности проекта.

После сближения Узбекистана и России в 2005 году Москва отложила финансирование. В 2007 году официальный Душанбе прекратил сотрудничество с «Русалом», но не отказался от идеи достроить станцию. В конце 2000-х годов Узбекистан начал задерживать транзит грузов для строительства Рогунской ГЭС. В 2011 году поставки узбекского газа в Таджикистан были сокращены, а с 2013 года полностью прекращены.

В 2012 году Ислам Каримов, намекнув на Таджикистан, предупредил, что перекрытие водных ресурсов может привести к войне.

Строительство Рогунской ГЭС началось в 1976 году, но после распада СССР остановилось. Попытки возобновить проект безуспешно предпринимались в начале 2000-х годов. Только после смерти Каримова, в 2016 году, строительство реально возобновилось. Первый блок станции был запущен в ноябре 2018 года, второй — в июне 2019 года. Всего планируется шесть блоков, полное завершение ожидается к 2029 году. Плотина высотой 335 метров должна стать самой высокой в мире. Полная мощность ГЭС составит 13-17 млрд кВт/ч.

Минирование границ

После обретения независимости одной из самых болезненных проблем региона стала государственная граница. На протяжении веков узбеки и таджики жили вместе в приграничных районах, многие имели родственные связи. Однако в 1999 году Узбекистан в одностороннем порядке заминировал границу с Таджикистаном, официально — для предотвращения проникновения террористических группировок.

Географическое положение Узбекистана позволяло контролировать железные и автомобильные дороги в Таджикистан. Во время обострения отношений узбекская сторона часто задерживала грузы. Ташкент начал реализацию проекта новой железной дороги через перевал Камчик, связывающей Ташкент и Наманган, что позволяло сократить зависимость от транзита через север Таджикистана.

В 2001 году между двумя странами был введён визовый режим (отменён лишь в 2018 году). С 2012 года под предлогом ремонта закрыли 9 контрольно-пропускных пунктов. Только в 2017 году возобновились авиарейсы между столицами, а в 2019-м открылись все 17 КПП.

Экономические отношения также серьёзно пострадали: если в 2007 году товарооборот составлял 300 миллионов долларов, то к 2014 году он сократился до 2,1 миллиона.

Личные отношения Каримова и Рахмона

Личные отношения между Исламом Каримовым и Эмомали Рахмоном были весьма натянутыми. Они не могли договориться по фундаментальным вопросам. В частности, Рахмон с 1998 по 2018 годы ни разу не совершил официального визита в Узбекистан.

Французский журнал Le Point в 2005 году писал, что в Казахстане между Каримовым и Рахмоном произошёл настолько серьёзный конфликт, что дело дошло до рукоприкладства, и их разнял тогдашний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Однако других подтверждений этому не было.

К 2014 году напряжённость несколько снизилась. В сентябре того года Каримов посетил Душанбе для участия в саммите ШОС, где состоялась двусторонняя встреча лидеров.

В июле 2016 года в Ташкенте во время саммита ШОС Каримов и Рахмон провели ещё одни переговоры. Это была их последняя встреча лицом к лицу. В сентябре того же года первый президент Узбекистана скончался. Эмомали Рахмон приехал в Узбекистан и принял участие в его похоронах.

Подготовил Достон Ахроров.