Органы юстиции изучили и оценили соблюдение на практике гарантированных Конституцией трудовых прав. Для исследования использовались методы тестирования, анонимного анкетирования и опросов более 100 тыс. граждан.
Анализ результатов изучений на местах показал, что существуют некоторые системные недостатки и проблемы в этой области. В частности, выявлены такие негативные случаи, как несоблюдение графика работы сотрудников, привлечение их к сверхурочной работе без дополнительных выплат, безосновательные удержания с заработной платы, а также недостаточное обеспечение условий труда. Вместе с тем, неудовлетворительно состояние соблюдения работодателями трудовых прав работников.
В частности, согласно законодательству при шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать семи часов, а при пятидневной рабочей неделе - восьми часов. Сверхурочные работы могут применяться только с согласия работника. При этом работа в сверхурочное время оплачивается не ниже, чем в двойном размере. Подобные правила предусмотрены и в Конвенции о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю.
Тем не менее, результаты опроса показывают, что некоторые работодатели грубо нарушают эти правила. К примеру, случаи несоблюдения рабочего времени, принудительного привлечения в выходные и праздничные дни больше всего встречаются в банковско-финансовой (32,1%), образовательной (30,5%) сферах и здравоохранении (28,2%). В разрезе регионов случаи привлечения работников дополнительно во внерабочее время и в праздничные дни больше всего приходятся на Самаркандскую (40,5%), Андижанскую (34,5%) и Ташкентскую области (32,9%).
Кроме этого, в трудовом законодательстве установлено, что запрещено привлекать сотрудника к работе, которая не входит в его служебные обязанности, без его согласия. Однако вызывает тревогу тот факт, что все еще наблюдаются случаи привлечения работников к выполнению задач, которые не входят в их служебные обязанности. Больше всего подобные случаи наблюдаются в финансовых учреждениях (19,3%), органах хозяйственного управления (19,1%) и системе образования (16,8%).
Также в соответствии с законодательством удержания с заработной платы работника допускаются только с его письменного согласия или по решению суда. Однако случаи все еще продолжающихся удержаний работодателями средств с заработных плат работников без их согласия становятся причиной резонных возражений и обсуждений в средствах массовой информации и социальных сетях. Нарушения закона подобного вида чаще всего можно увидеть в банковской сфере (23%), в области здравоохранения (26,3%), финансов (23,9%) и образования (20%). Кроме того, 16,6% участников отметили, что на рабочих местах не приняты меры по охране труда (обеспечению безопасности, жизни и сохранению здоровья).
Напомним, что в Трудовом кодексе одной из основных обязанностей работодателя определено принятие мер по охране труда работников. Такие же правила установлены и в Конвенции о принудительном или обязательном труде. Согласно данной Конвенции перед выполнением работы, которая принуждает работников долгое время задерживаться на рабочем месте, необходимо принять все меры по обеспечению необходимой медицинской помощи и создать соответствующие гигиенические условия, в том числе надо обеспечить организацию периодического медицинского осмотра работников.
Одной из причин нарушения трудовых прав является также и недостаточность знаний граждан о своих трудовых правах. Результаты тестов показали, что 32% работников не знают норму рабочего времени, 32,1% - порядок привлечения работника к работе и размер оплаты за это, 29,1% - порядок выхода в трудовой отпуск, 29,2% - порядок удержаний с заработной платы, 32,1% - задачи профессиональных союзов.
В Минюсте заявили, что несоблюдение трудовых прав граждан может оказать негативное влияние на осуществляемые реформы в стране и статус Узбекистана в международном сообществе.
«Эти случаи также могут привести к возникновению разных конфликтов между работодателями и работниками, некачественному выполнению работы сотрудниками, а также серьезному ущербу их здоровья», - отметили в ведомстве.
В связи с этим Министерство юстиции призвало руководителей всех предприятий, организаций и учреждений в первую очередь соблюдать законы, права подчиненных работников, а также строить отношения в духе взаимного доверия и уважения, предупреждает о том, что лица, нарушившие трудовое законодательство, будут привлечены к ответственности.
