«Из-за утилизационного сбора Узбекистан не сможет вступить в ВТО» – интервью с экспертами

Международный эксперт по торговле Валижон Туракулов считает, что утилизационный сбор, выполняющий функцию экологического налога, существует во многих странах. Основная цель – формирование средств для решения экологических проблем, но в условиях Узбекистана его можно использовать и в корыстных целях. Ведь текущее постановление явно направлено на защиту монополии.

«Хотя правительство ссылается на экологию, этот шаг идет против нее. Постановление Кабинета министров фактически является атакой на покупку электромобилей. Оно должно было бы служить экологии, но, если его не пересмотреть, оно окажет противоположный эффект. Цель ясна – не допустить ввоз электромобилей в Узбекистан, и это касается в первую очередь новых машин», – заявил Валижон Туракулов.

Почему монополисты получают льготы?

В постановлении Кабинета министров указано, что утилизационный сбор должны оплачивать импортеры автомобилей и местные производители. Однако крупнейший автомобильный монополист Узбекистана – UzAuto – до сих пор не раскрыл информацию о своих выплатах по утилизации.

Еще одна потенциальная монопольная компания – BYD Uzbekistan – получила освобождение от уплаты утилизационного сбора до 2030 года. Если главная цель решения – защита экологии, то почему крупнейшие продавцы автомобилей в республике освобождены от этих выплат?

«Я нигде не смог найти данные о платежах UzAuto за утилизацию. На самом деле ситуация полностью противоположная: наши граждане оплачивают утилизационный сбор за иностранцев. Например, в 2022 году UzAuto из государственного бюджета было выделено 325 млрд сумов для оплаты утилизационного сбора за автомобили, проданные в Грузию и Беларусь. То есть граждане Узбекистана фактически оплачивают утилизацию вместо иностранцев», – удивляется Валижон Туракулов.

Этот документ напрямую поддерживает финансовое положение монополистических автокомпаний, таких как UzAuto и BYD Uzbekistan, и укрепляет их монополию, считают эксперты.

Постановление Кабинета министров отдаляет Узбекистан от вступления в ВТО

Узбекистан шаг за шагом движется к членству в ВТО. Однако для вступления в организацию необходимо выполнение фундаментальных условий: открытие рынка, предоставление равных возможностей производителям, формирование конкуренции для потребителей. Постановление Кабмина, резко увеличивающее утилизационный сбор с 1 мая, полностью противоречит ценностям ВТО, поскольку оно работает в интересах монополий.

По мнению эксперта в области финансов и инвестиций Тамиллы Курбоновой, из-за этого решения Узбекистан не сможет вступить в ВТО.

«Конечно, представители организации обратят на это внимание. После такого решения переговоры затянутся, а страны-члены ВТО его не примут. Основная ценность организации — предоставление равных возможностей для всех. В нашем случае предпочтение отдается местным производителям. Новые тарифы сделают электромобили дороже, увеличив их стоимость минимум на 2000–3000 долларов США. Таким образом, в текущем виде Узбекистан не сможет вступить в ВТО», — говорит Тамилла Курбонова, эксперт в области финансов и инвестиций.

Кроме того, в то время как рынок Узбекистана открывается, а инвесторы активно привлекаются, это решение, служащее интересам монополий, вызывает у них дополнительные вопросы. То есть инвесторы, планирующие выйти на рынок Узбекистана, будут вынуждены выбирать другие рынки. Постановление Кабинета министров об утилизации полностью противоречит принципам ВТО, принятым в 1994 году. Это снова придется решать путем переговоров. Так, после вступления России в ВТО там повысили утилизационные сборы, из-за чего была подана жалоба в суд, и Москва была вынуждена снизить тарифы, напоминает Туракулов.

В будущем это приведет не только к негативным экологическим последствиям, но и к экономическим потерям. Перед принятием решения его следовало обсудить с общественностью и убедиться в его народной поддержке, считают участники беседы.

Беседовал Шохрух Мажидзода.