«Энергия власти: тушите свет!» — почему бизнесмены недовольны хокимиятом?

В Ташкенте предпринимателям отключают электричество за невыполнение указаний представителей местной власти. По словам обратившихся в Kun.uz, подобное происходит далеко не впервые.

{Yii::t(}

Пропустить через 6s

Пропустить через

Двое предпринимателей, работающих в Мирзо-Улугбекском и Алмазарском районах, обратились в Kun.uz. У обоих похожая ситуация: из-за невыполнения устных указаний представителей хокимията у одного была отключена электроэнергия в клинике во время проведения хирургической операции, у другого — в работающем ресторане.

По их словам, подобное давление со стороны должностных лиц стало систематическим. Авторы обращений расценивают это как незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность.

«Новые требования и законы не означают, что предпринимателя нужно наказывать»

Владелец ресторана в Мирзо-Улугбекском районе Хуршид Ахмедов сообщил, что 11 ноября возникла проблема с демонтажом наружной рекламы. Поскольку администрация ресторана задержалась с исполнением требования, по устному указанию из специального штаба, созданного при городском хокимияте, объект был отключен от электроснабжения.

«11 ноября представители городского хокимията пришли по поводу наружной рекламы. Меня на месте не было. Звонят и говорят: ресторану отключили свет. “Почему?” — спрашиваю. “Наружную рекламу нужно снять”. Прошу дать трубку “представителю хокимията”, чтобы выяснить, кто он и в каком статусе. Оказалось, что человек, пришедший на место, вообще не сотрудник хокимията, а просто прикреплённый работник штаба. Представили его как И. Зиявутдинова.

Он сказал: “Мы отключили свет по его команде”. Отключили не только у нас: остановили работу соседнего кафе, а чуть дальше — ещё двух-трёх ресторанов. Я приехал. Ресторан был полон. Мы готовим еду в американском стиле, у нас много иностранных гостей: туристов, сотрудников посольства Соединённых Штатов. Меню у нас на английском и русском языках. Свет просто отключили, клиентов извинившись вывели. Все были в шоке.

Света не было четыре часа. Я нашёл этих работников и спросил, в чём проблема. Оказалось, нужно снять рекламу. Хорошо, снимем. Но почему отключили электричество? Меня это больше всего волнует — исполнение закона в такой грубой форме, с нарушениями. Звоню в областные Электрические сети — у них вообще нет информации. Никто ничего не знает. Просто была команда: “отключить”.

Нам в форме шантажа говорят: либо выполняете — и мы включаем свет, а нет — не включим. И ещё одна интересная деталь. Несколько месяцев назад Электросеть обязала нас установить отдельный счётчик для рекламы. И за каждую единицу наружной рекламы мы платим 3 150 сумов. Тогда почему отключили питание всего ресторана, а не только рекламы?

Мы делаем пиццу, у нас молочная продукция — всё скоропортящееся. Объясняю этому Зиявутдинову: “У меня обязательства перед клиентами, столы забронированы. Если вы немедленно не включите свет, будет проблема”. Он отвечает: “Хорошо, включим. Но с вами будет наш человек. Если сегодня по какой-то причине вы это не сделаете, мы снова отключим”», — рассказывает Ахмедов.

На самом деле нормы, касающиеся внешней рекламы, предусмотрены постановлением Кабинета министров №104 от февраля 2020 года. Согласно ему, если площадь информационной вывески превышает 1 квадратный метр, она считается внешней рекламой, и требуется оформить паспорт рекламного места и произвести оплату.

Ахмедов отметил то, что с момента принятия этого постановления прошло 5 лет, но чиновники не удосужились предупредить предпринимателей и провести разъяснительную работу.

«Мы говорим “хорошо”. “Надо сделать? Ладно, сделаем. Только дайте время. Это не делается по щелчку пальцев. Надо снять наружную рекламу с четвёртого этажа”. За это время наши соседи вызвали альпиниста, он упал и сломал ребро. Я им говорю: “это всё от излишней спешки”.

Если бы хотя бы предупредили или даже пришли с судебным решением или каким-то документом и заявили: ‘сегодня вышло такое решение, сейчас отключим вам свет и остановим вашу деятельность’, — я бы тоже понял”, — говорит он.

«Новые решения и законы, которые принимает государство, — это не повод давать чиновникам новый кнут, чтобы бить предпринимателя.

Я 18 лет жил за границей, из них 10 лет — в Америке. Когда нынешний президент пришёл и сказал: ‘время изменилось, занимайтесь бизнесом, приезжайте’, — мы поверили и приехали. Работаем, слава богу. Недостатки есть, но справляемся. Учимся здесь и там. Но в чём проблема? Проблема — в отношениях между бизнесом и представителями власти. Если эти отношения здоровые — будет развитие. Если одна сторона постоянно давит или пытается решить всё кнутом, как может идти работа?

Я человек, который любит всё делать по закону. Но когда ты всё соблюдаешь, а на тебя давят вот так, то, естественно, возникает раздражение. Поэтому я и говорю: пусть представители власти услышат это и наладят отношения с бизнесом, объясняют свои требования своевременно».

По словам заявителя, отключение происходило под руководством помощника хокима Ташкента — некоего Иззата Зиёвуддинова. «Он сам сказал по телефону: “вот моя фамилия, Зиёвуддинов Иззат, меня знают”», — утверждает он.

Предприниматель Ахмедов, выражая своё глубокое недовольство поведением должностных лиц, поставил вопрос о том, имеет ли хокимият вообще право отключать электричество. В материале далее это будет разобрано отдельно.

«Это стало просто способом давления на бизнес со стороны хокимията»

Прежде чем перейти к этому, расскажем о ситуации одного из предпринимателей в Алмазарском районе. Наш собеседник, пожелавший сохранить анонимность, руководит стоматологической клиникой. По его словам, в момент, когда специальная рабочая группа районного хокимията отключила объект от электричества, в клинике шла хирургическая операция.

«В 13:10 в районе должны были пройти работы по благоустройству — возле станции “Беруни”. Говорят, президент должен был приехать. Я сам был далеко, на другом конце города. Пришедшие проверяющие поговорили с охранником клиники, и он рассказал: пришли, сделали замечания — почему не провели благоустройство, плитка плохая, фасад стены нужно покрасить, тут обновить, там исправить. Наружную рекламу мы сняли ещё неделю назад, так что проблем с этим не было. Первый заместитель хокима Алмазарского района, оказывается, сам присутствовал там. В результате они ни с того ни с сего полностью отключили электричество в нашем здании.

У нас всё оплачено, долгов нет. Это клиника. В клинике пациенты, в тот момент шла операция, да и холодно на улице, а он просто взял и отключил свет. Причина? Оказывается, отключили из-за того, что якобы мы не провели работы по благоустройству.

Вместо того, чтобы поддерживать предпринимателя непонятно чем вообще занимаются районные власти. Приехал я к двум тридцати, почти к трём. Стоят сотрудники хокимията и говорят: вот это, вот это, вот это вы должны сделать, плитку обновить. Ещё посадить декоративные растения, цвет фасада здания им не понравился. Ладно, говорю, всё сделаю, но только включите свет. Они — нет. У нас поручение: после того как выполните все требования, только тогда включим.

Время четыре часа. Нашли мастеров, купили плитку, несмотря на поздний час, нашли людей, исправили покрытие, фасад сделали. Верите или нет, но свет нам включили только в 20:30. Посмотрите на погоду в те дни — начало ноября, где-то 8 или 9 число. Как при таком подходе предприниматель должен работать? Мы были в шоке. И это ведь не впервые. Они приходят, находят очередную проблему и сразу угрожают отключить электричество. Единственное, что умеют, — выключать свет», — возмущается он.

Предприниматель заявил, что только в тот день потратил 25 миллионов сумов на выполнение требований. Он резко осудил подобный метод давления.

«Слава богу, я всё оплачиваю: земельный налог, электричество. Мы не преступники. Президент помогает предпринимателям, создаёт условия. Почему же нам такие “подарки” от районных властей? Есть ли у них вообще такие полномочия? Пусть заходят в каждое здание, говорят по-человечески: “есть такие требования, просьба обратить внимание”. Любой предприниматель сделает. Когда дома ждём гостей, тоже приводим всё в порядок, это нормально. С внешней рекламой тоже — пусть скажут за пару дней: убрать это, убрать то — все уберут. А они пришли, всё отрезали, сорвали. Это просто давление на предпринимателя. Пока что мы от хокимията никакой помощи не видели. Только и грозят: ‘отключу свет’. Я обращался в районные электрические сети — и там тоже не смогли помочь», — говорит владелец клиники.

Kun.uz связался по этому вопросу с пресс-службой АО «Худудий электр тармоклари». Там сообщили, что право отключать электроэнергию есть только у РЭС, и применяется оно исключительно при наличии задолженности у физических или юридических лиц.

«Полномочия хокимиятов на местах немного расширились. Наши сотрудники могли участвовать в отключениях совместно с хокимиятами. Но пока мы не получим всю информацию по конкретным случаям, утверждать точно не можем.

Если задолженности нет, никто не имеет права вмешиваться в предпринимательскую деятельность. Предприниматели всегда находятся под защитой президента. Хокимият не вправе давать указания филиалам ХЭТ и требовать отключения электроэнергии», — заявил пресс-секретарь АО Фахриддин Нуралиев.

Редакция также направила запрос в хокимият города Ташкента. Пока официальный комментарий по ситуации не предоставлен.