Пакт о ненападении: Саудовская Аравия предлагает новый региональный порядок

Проблемы безопасности на Ближнем Востоке требуют новых подходов. Продвигаемый Саудовской Аравией пакт о взаимном ненападении распространяется и на Иран. Проект может соответствовать интересам Тегерана, однако военные базы США в регионе и политика Израиля ставят под сомнение полную реализацию этой инициативы.

— Какие из государств Ближнего Востока могут не присоединиться к продвигаемому Саудовской Аравией пакту о взаимном ненападении?

Камолиддин Раббимов: Война между США и Ираном серьёзно изменила баланс сил и представления о политических системах в регионе. До этого существовало мнение, что Иран — очень слабое государство, и что на фоне растущих внутренних социальных протестов при внешнем давлении политическая система страны рухнет как карточный домик. Однако события развивались не по этому сценарию.

Теперь Саудовская Аравия осознаёт, что Иран является одним из ключевых игроков, который сохранит своё влияние в регионе надолго. Иными словами, Иран оказался не таким хрупким и нестабильным, как многие думали.

Поэтому Эр-Рияд выдвигает идею формирования новой региональной системы безопасности. Отмечается, что эта система должна учитывать Иран как важный геополитический фактор, а также быть направлена на уменьшение чрезмерной зависимости от США и Израиля.

Эта инициатива в определённом смысле напоминает Хельсинкские соглашения времён холодной войны. Подписанные в 1975 году, они служили предотвращению прямого военного столкновения между Советским Союзом и европейскими государствами. Стороны договорились о создании каналов взаимной связи, механизмов переговоров и инструментов укрепления доверия. Основная цель заключалась в снижении риска войны и урегулировании конфликтов дипломатическим путём.

Сегодня Саудовская Аравия предлагает схожую модель. Согласно позиции Эр-Рияда, с саудовской территории не должно быть атак на Иран, а Иран, в свою очередь, не должен угрожать Саудовской Аравии. На этой основе продвигается идея пакта о взаимном ненападении. Пока этот проект не перешёл в практическую стадию, но рассматривается как политическая инициатива, направленная на усиление координации между мусульманскими государствами региона.

Такие страны, как Катар, Бахрейн и Оман, могут заинтересоваться этим соглашением. Однако ОАЭ пока занимают выжидательную позицию. На фоне недавней войны Абу-Даби демонстрирует склонность к усилению сотрудничества с США и Израилем в вопросах безопасности.

Естественно, Иран также заинтересован в подобном соглашении, поскольку оно позволит ему быть признанным легитимным и долгосрочным игроком в регионе.

Шухрат Расул: В 2019 году Иран уже предлагал государствам Залива соглашение о взаимном ненападении и снижении военного давления в регионе. Однако в то время эта инициатива не была реализована. Основной причиной стала напряжённость на фоне войны в Йемене — поддерживаемые Ираном хуситы атаковали ракетами нефтяную инфраструктуру Саудовской Аравии. Саудовская Аравия тогда включила в повестку переговоров требование о том, чтобы поддерживаемые Ираном прокси-силы также были охвачены соглашением.

Иран же отказался включать прокси-силы в официальное соглашение как отдельную сторону, поэтому переговоры не дали результатов. Сегодня ситуация изменилась, и Иран сам выступает с подобными инициативами. Это свидетельствует о значительном сдвиге в региональной геополитике.

Однако США, обещая обеспечить «зонтик безопасности» через свои военные базы в регионе, в разгар войны, когда страны Залива остро нуждались в системах ПРО Patriot, THAAD и других, не предоставили их. В результате некоторые объекты нефтегазовой инфраструктуры арабских государств пострадали от ударов.

Это усилило вопросы у монархий Залива относительно гарантий безопасности со стороны США. Тот факт, что США направляли свои ресурсы в большей степени на защиту Израиля, также вызвал недовольство у некоторых государств региона.

В то же время существуют политические и дипломатические напряжения, влияющие на отношения между США и некоторыми странами Залива. Жёсткая риторика некоторых представителей американской администрации также оказывает негативное влияние на региональную кооперацию.

ОАЭ в этом процессе придерживаются относительно независимой стратегии. Они приобрели у Израиля системы противовоздушной обороны и стремятся укрепить свою инфраструктуру.

Кроме того, ОАЭ диверсифицируют свои экспортные маршруты с помощью нового нефтепровода. Если он будет запущен, большая часть нефти ОАЭ сможет экспортироваться через Красное море вместо Ормузского пролива. В результате геополитическая позиция ОАЭ и их баланс в отношениях с Ираном могут в определённой степени измениться. Однако этот процесс потребует времени.

Полностью интервью можно посмотреть на YouTube-канале «Geosiyosatkunuz».