Фирма без тендера, дети в больницах: кто ответит за отравление в ферганских детсадах?
ООО «Garden Catering Trade» поставляет питание на основе кейтеринга в государственные детские сады городов Ферганы и Кувасая. Интересно, что эта фирма, происхождение которой может быть связано с хокимом Кувасая Зафаржоном Туракуловым, получила эту возможность без какого-либо конкурса, на основании решения, подписанного хокимом области. Ферганский врач и автор проекта кейтеринга Муаззам Ибрагимова давно предупреждала о возможности возникновения отравлений в регионе. «Не делайте бизнес на питании детей, пожалуйста. Эти лица обязательно должны быть наказаны», — сказала она в интервью Kun.uz.
В нескольких детских садах города Ферганы произошло массовое отравление детей. Согласно последним данным, в больнице остаются более 70 детей. Так кто же на самом деле несет за это ответственность? Очередной материал Kun.uz об этом.
Об ООО «Garden Catering Trade»
Дело в том, что Kun.uz поднимает эту тему не впервые. Ранее мы уже проводили расследование о фирме, поставляющей еду в государственные детские сады Ферганы, где произошло отравление, — об ООО «Garden Catering Trade».
Для реализации данного проекта кейтеринга в апреле 2024 года было создано совместное предприятие ООО «Turan Catering International». Первоначально у него было 3 учредителя: турецкие инвесторы (50 процентов), Муаззам Ибрагимова (10 процентов) и Элбек Жураев (40 процентов). Последний является родственником хокима Кувасая Зафара Туракулова.
После закрытия этой фирмы было открыто уже совершенно другое ООО «Garden Catering Trade». Компания находилась в равном партнерстве у Икболжона Бозорова и Йылдырыма Адема. В настоящее время фирма уже не является совместным предприятием, она со 100-процентной долей принадлежит Икболжону Бозорову. Согласно последним данным, полученным из базы Агентства статистики по состоянию на 25 февраля, учредитель фирмы изменился на Муйдинжона Ғофурова. Почему Икболжон Бозоров вышел из состава учредителей, неизвестно. Согласно документам, руководителем фирмы является Шавкат Турдиалиев.
Отмечено, что и Turan Catering International, и Garden Catering Trade расположены по одному адресу: дом 405А, улица Нурли йул, махалля «Пакана», город Кувасай. Из этого видно, что они, хотя и называются по-разному, по сути, являются одной фирмой.
Фирма выбрана без тендера
Если практически во всех регионах Узбекистана обеспечение детских садов работает по принципу аутсорсинга – то есть поставки продуктов, то в некоторых районах Ферганской области действует кейтеринг – поставка готовой еды. Услугу кейтеринга в Фергане осуществляет именно это ООО «Garden Catering Trade».
Такое эксклюзивное право предоставил фирме хоким Ферганской области Хайрулла Бозоров своим решением от 25 июля 2024 года. Согласно документу, были одобрены предложения о внедрении системы кейтеринга в государственных детских садах города Кувасая сроком на 5 месяцев начиная с 1 августа того же года, при этом приготовлением и доставкой блюд должно было заниматься совместное предприятие «Garden Catering» из Кувасая. Было определено, что до конца года система будет организована и в государственных детских садах города Ферганы. Таким образом, фирма стала поставщиком питания для детских садов городов Ферганы и Кувасая.
Если опираться на законодательство, фирмы, работающие на основе аутсорсинга, обязаны выигрывать государственные закупки на тендерной основе. Порядок же, касающийся кейтеринга, ни в одном документе не прописан. Весьма вероятно, что чиновники могли воспользоваться именно этой лазейкой.
Пресс-секретарь хокимията города Кувасая Дилмурод Жумабоев в ответ на наши запросы о тендере в то время сообщал, что в Ферганской долине нет предприятий, оказывающих услуги кейтеринга, а система питания в местных детских садах пришла в неудовлетворительное состояние, поэтому совместное предприятие «Garden Catering» было выбрано для 5-месячного испытательного срока.
В своем первоначальном расследовании редакция наглядно показала, что Элбек Жураев, один из бывших учредителей фирмы «Turan Catering International», связан с хокимом города Кувасая Зафаржоном Туракуловым. Однако ни Агентство по борьбе с коррупцией, ни МВД, ни Генеральная прокуратура не обратили внимания ни на одно из перечисленных обстоятельств. В результате возникла все та же проблема – массовое отравление детей.
«Неужели мы не можем, хотя бы в этой сфере, работать честно, не воруя?»
Ферганский врач Муаззам Ибрагимова, автор проекта кейтеринга, говорит, что она предполагала возможность возникновения такой проблемы.
«Если честно, я была потрясена, услышав новость об отравлении едой воспитанников детских садов в Ферганской области. Но я предупреждала об этом. Надо сказать, я без устали говорила об этом целых два года.
Я несколько раз говорила и писала о том, что этот организованный нами проект «Turan Catering International», попал в руки людей, совершенно далеких от этой сферы и плохо разбирающихся в ней. Но, к огромному сожалению, даже на мои жалобы, адресованные президенту, приходили ответы от Зафаржона Туракулова (хокима города Кувасая) или из хокимията Ферганской области, что было верхом бесчеловечности.
В тех самых письмах я била тревогу: дети могут отравиться, они не специалисты, они не занимались кейтерингом для детей! Ведь дети могли и умереть. Посмотрите на острую диарею, рвоту, у ребенка снова и снова поднимается температура. Неужели мы не можем, хотя бы в этой сфере, работать честно, не воруя? Разве эта сфера пропадет, если здесь не будет таких, как этот Туракулов?
Знаете, питание детей не должно быть бизнесом. Это должно быть частью системы здравоохранения. Потому что именно из-за неправильного питания возникают различные заболевания. У меня была единственная цель при создании Turan Catering: сделать питание детей индивидуальным, адаптированным к состоянию их здоровья и тем самым предотвратить различные тяжелые заболевания. Целью было оздоровить детей физически и духовно. Но у прохвостов, укравших у нас этот проект, были совершенно другие намерения», — говорит она.
По словам Ибрагимовой, еду именно этой фирмы в настоящее время употребляют 45 тысяч детей. Ранее уже были случаи отравления этой едой, но, говорят, все замалчивалось.
«Например, если одно яйцо, зараженное бруцеллезом, попадет в мясо, или если какая-то зелень, овощи с микробами или другие продукты попадут внутрь, возникнет системное отравление, дети отравятся. Дети — не овцы, не коровы, не ослы. Я предлагала установить оборудование, соответствующее требованиям, санитарно-гигиеническим нормам, чтобы всесторонне защитить детей. Это говорили и наши турецкие инвесторы. Но, к огромному сожалению, они работали в условиях, совершенно не отвечающих этим требованиям.
Когда мы выбрали самые лучшие, соответствующие требованиям специальные термоконтейнеры для перевозки еды в детские сады, те, которые сохраняют постоянную температуру и доставляют еду, не давая ей закиснуть, но они были немного дороже, нам сказали: "Э, да такие же, но в два раза дешевле, из Китая завозятся", и вот, к чему это привело.
Здесь есть только один виновный. Это хоким города Кувасая Зафаржон Туракулов. Потому что именно он впихнул своего племянника и в «Turan Catering». Сказал отдать 40 процентов доли, в итоге выгнал всех нас, украл наш проект, организовал два кейтеринга — и в той же махалле Пакана, и в Бувайде, подтянул туда своих родственников или не знаю [кого], был некий Икбол Бозоров, я бы хотела, чтобы вы получше расспросили и об этом человеке.
Короче, не делайте питание детей бизнесом, пожалуйста. Эти лица обязательно должны быть наказаны. Вот у них даже долг за электроэнергию 9 миллиардов сумов. Многих работников уволили, многих поваров, водителей сократили, и знаете, когда я разговаривала с работавшими там, с бывшими уволенными работниками, поварами, они рассказывали такие ужасающие вещи, что мне становилось страшно. Поэтому я и писала об этом снова и снова», — рассказывает Ибрагимова.
Наша собеседница настоятельно призывает соответствующие органы быть бдительными и принять меры в связи с этими обстоятельствами.
Напомним, Министерство дошкольного и школьного образования изучило деятельность предприятия «Garden Catering Trade» и выявило, что им не соблюдается ряд требований, в частности, сборник рецептур, состав и энергетическая ценность блюд не разработаны на основе санитарных требований, не налажена системная работа по соблюдению санитарно-гигиенических требований к транспортировке, хранению и подаче блюд воспитанникам. Комитет по конкуренции потребовал от хокима Ферганской области отменить его решение, касающееся кейтерингового предприятия в Кувасае.
Kun.uz направил запросы в министерство и комитет о результатах этих разбирательств. Министерство образования, как обычно, предпочло проигнорировать наши запросы. Комитет по конкуренции заявил, что комментарий по данному вопросу должны дать Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья и местный хокимият.
По данным Управления внутренних дел, по факту возбуждено уголовное дело по статье 257−1 Уголовного кодекса (Нарушение санитарного законодательства или правил борьбы с эпидемиями).
В настоящее время ситуация изучается ответственными сотрудниками прокуратуры Ферганской области, УВД и других уполномоченных ведомств. Проводятся первоначальные следственные действия с назначением всех необходимых видов экспертиз, говорится в сообщении.
Ранее уполномоченный Олий Мажлиса по правам ребенка Сурайё Рахманова сообщила, что данная ситуация взята под контроль. По ее словам, региональный представитель омбудсмана выехал на место происшествия, в настоящее время в рамках доследственной проверки проводится анализ и изучение документов.
В прошлом году случаи отравления наблюдались и в нескольких районах Ташкентской области, там также были возбуждены уголовные дела. В настоящее время 11 человек заключены под стражу, суд над ними должен начаться в ближайшие дни.
