Депутаты приняли с изменениями спорный закон об обязательных посадках по краям полей

15 июля Законодательная палата Олий Мажлиса приняла во втором и третьем чтениях законопроект, обязывающий фермеров высаживать культуры по краям полей. После внесения существенных изменений документ направлен в Сенат.

Изначально, на первом чтении 1 июля, законопроект вызвал широкую критику: 22 депутата проголосовали против. В прежней редакции он предусматривал строгую ответственность за неисполнение обязанностей — вплоть до трёхкратного земельного налога на всю территорию и крупных штрафов.

Теперь нормы существенно смягчены:

1. Обязательная посадка — только у каналов и дренажей.

Изначально норма распространялась на все края полей. В новой версии — только на участки вдоль оросительных и коллекторно-дренажных систем.

2. Введено понятие «целевое выращивание продукции» на отведённых участках.

Речь идёт об обязательной посадке только тех культур, которые ежегодно определяет Агентство карантина и защиты растений.

3. Тройной налог только на необработанный участок.

Отказались от идеи применять повышенный налог ко всей площади. Теперь — только к той части, где не было посадки.

4. Штрафы — только для субарендаторов.

Если участок передан в субаренду и тот не выполнил условия, штраф составит от 1 до 3 базовых расчётных величин. Владельцы не будут наказываться.

5. Срок продлён до 1 мая.

Учитывая климатические особенности, срок посадки сдвинут с 1 апреля на 1 мая.

6. Административные штрафы вступят в силу с 1 июля 2026 года.

Из-за действующего моратория на новые санкции в отношении предпринимателей, административная ответственность отложена на год.

Напомним, сейчас действуют сразу два моратория:

— до 1 июля 2026 года — на введение новых санкций;

— до 1 января 2028 года — на введение новых обязанностей для малого и среднего бизнеса.

Однако, в обсуждении второго чтения упоминался только первый мораторий.

Актам Хаитов, лидер УзЛиДеП и председатель Совета фермеров, поддержал обе редакции законопроекта. Он заявил, что нынешняя версия не усложняет работу фермеров, а напротив — предусматривает поддержку, включая возможность сдачи участков по краям полей в субаренду.

По его словам, до 1 января рабочие группы определят точные границы участков для посадки. Также аграриям будет предоставлена помощь: субсидии на покупку саженцев, бесплатные фитосанитарные сертификаты, персональные инспекторы от Агентства карантина и др.

В голосовании законопроект поддержали 107 депутатов, 3 — высказались против, 2 — воздержались, 4 — не голосовали.

Напомним, тексты законопроектов в Узбекистане, как правило, публикуются только после утверждения Сенатом и подписи президента.