17:41 / 31.03.2021
2947

В Узбекистане утвердили стратегию реформирования госпредприятий

Принято постановление Кабинета Министров «Об утверждении стратегии управления и реформирования предприятий с государственным участием на 2021-2025 годы».

Постановлением утверждается стратегия управления и реформирования предприятий с государственным участием на 2021-2025 годы, дорожная карта по ее реализации в 2021-2022 годах, а также целевые параметры.

Стратегия предусматривает следующие нормы:

- разработку проектов законов «Об управлении государственным имуществом» и «О приватизации»;

- определение критериев владения предприятиями с государственным участием (предприятия, осуществляющие деятельность в сфере естественной монополии, стратегического интереса и др.), исходя из данных критериев, внедряется новый принцип «продай или объясни», т.е. в случае несоответствия предприятия критериям и отсутствия обоснований по его сохранению за государством, оно подлежит реализации;

- определение коммерческих и некоммерческих целей предприятий с государственным участием, создание равных условий для государственных предприятий и негосударственных юридических лиц, в том числе преобразование государственных унитарных предприятий в хозяйствующие общества, разделение функции государства как собственника (акционера, участника, учредителя) и регулятора;

- поэтапный переход к избранию членов органов управления на конкурсной основе, привлечение в составы наблюдательных советов независимых членов, создание комитетов при них, упразднение деятельности ревизионных комиссий;

- внедрение практики заслушивания отчета о результатах деятельности предприятий с государственным участием и о реализации стратегии в палатах Олий Мажлиса Республики Узбекистан, создание веб-сайтов предприятий и др.;

- избрание (назначение) членов наблюдательного совета и исполнительного органа предприятий с государственным участием, независимо, на основе принципов корпоративного управления (решениями общего собрания, наблюдательного совета, учредителя);

- создание в предприятиях с государственным участием наблюдательных советов, служб внутреннего аудита и комитетов по аудиту при наблюдательных советах;

- создание службы «системы соответствия» (комплаенс) в акционерных обществах, акции которых включены в биржевой котировальный лист (листинг) и доля государства в которых составляет более 50 процентов;

- формирование и размещение сводного отчета о результатах деятельности предприятий с государственным участием на сайте Агентства по управлению государственными активами начиная с 2022 года.

Кроме того, предусматривается продление срока полномочий членов исполнительного органа и наблюдательного совета с одного года до трех лет, а также упразднение специального права «Золотой акции».

Также предусмотрено создание экспертного совета с привлечением в его состав местных и международных специалистов для содействия организации деятельности агентства на основе современных подходов и методов.

В результате реализации стратегии ожидается:

- поэтапное доведение количества независимых членов наблюдательных советов предприятий с государственным участием до 30 процентов; 

- сокращение количества предприятий с государственным участием на 75 процентов; 

- проведение первичного и вторичного публичного размещения акций 20 предприятий с государственным участием.

Top