В каком порядке может получить помощь соотечественник, оставшийся за рубежом без средств? – беседа с представителем МИД

Согласно постановлению правительства от 12 апреля, утверждено положение о порядке оказания финансовой помощи гражданам Узбекистана, если они окажутся без средств к существованию за рубежом.

Для получения подробной информации по данному вопросу, Kun.uz организовал беседу с начальником управления консульского юридического департамента Министерства иностранных дел Бурхоном Аликуловым.

«Ни для кого не секрет, что сейчас многие наши соотечественники, пребывающие за рубежом по работе, учёбе и в туристических целях, могут оказаться в различных ситуациях. Такое иногда происходит. Этот документ показывает, что Узбекистан не равнодушен к своим гражданам и их судьбе.

Потребность в этом очень велика. К нам поступило очень много обращений от граждан, оказавшихся в сложном положении, по вопросу оказания помощи. С помощью этого документа разработаны юридические процедуры и решения данной проблемы, сформировавшейся за долгие годы» - отметил Бурхон Аликулов.

- Как определяется размер долга, предоставляемого нашим гражданам, оказавшимся в трудном положении за рубежом?

- Приложением к постановлению установлены точные суммы долга, предоставляемого гражданам. Эти суммы сформированы в ходе изучения повседневных расходов на проживание и транспорт в каждом государстве, иностранного опыта и внутренних условий Узбекистана.

В соответствии со статьёй 1 Положения, эти долги будут выделены в целях обеспечения возвращения граждан в Республику Узбекистан, если они остались без средств к существованию за рубежом. Для этого будет заключаться трёхсторонний договор между гражданином, снабженцем и консульским учреждением.

После возвращения наших граждан в Узбекистан, они должны будут вернуть долг в течение 30 дней.

- В какой форме выдаются средства долга, наличными или в другой форме?

- Посольство и консульские учреждения не осуществляют денежных расчётов с гражданами в наличной форме. Это запрещено. Порядок таков: сначала гражданин, испытывающий трудности за рубежом, обращается в ближайшее к нему дипломатическое учреждение Узбекистана. Его документы рассматриваются, и уточняется, в каком формате ему будет оказана помощь.

Если у гражданина имеется потребность в жилье или продуктах продовольствия, ему могут быть доставлены продукты из иностранной снабжающей организации, или деньги могут быть переведены в гостиницу. Потом ему предоставляется билет для возвращения в Узбекистан на ближайшую дату.

Как видите, гражданам на руки наличные средства не выдаются, но удовлетворяются их первичные нужды, и оказывается помощь в возвращении на Родину. Это закреплено законодательством.

Хотелось бы, чтобы наши граждане за рубежом правильно поняли эти обстоятельства, то есть, тот факт, что они не получат деньги наличными.

- В каких случаях гражданам выделяется долг, и когда им отказывается в выделении долга?

- Согласно положению, наше посольство с помощью соответствующих организаций этого государства изучит документы, предоставленные гражданином, попросившим долг, и насколько он нуждается в этом долге. Будет проведена личная беседа с гражданином, а также с его работодателем. Исходя из этого, будет решаться вопрос о предоставлении ему долга.

В каких случаях гражданину отказывается в получении долга? Прежде всего, если он не является гражданином Узбекистана. Во-вторых, если он предоставит ложную информацию для получения долга. Также, если он уже брал долг и не вернул его в течение 30 дней, второй раз долг выдаваться не будет.

Кроме того, долг не будет выдаваться гражданам, у которых имеется запрет на выезд с территории этого государства за совершение какого-либо правонарушения на территории иностранного государства или открытие дела в отношении них. Потому что они могут не выехать из этого государства своевременно, и не вернут долг вовремя. После снятия ограничений им может быть выдан долг на вышеуказанных условиях.

Наши граждане, оказавшиеся в затруднительном положении в государстве, где нет дипломатических учреждений Узбекистана, могут обратиться в посольство или консульство Узбекистана в ближайшем государстве. Им может быть предоставлена преференция при рассмотрении их заявлений, то есть, не требуется, чтобы они приезжали. Наши сотрудники побеседуют с ними онлайн.

Закон разработан совсем недавно, мы должны посмотреть, как он будет работать фактически, а потом, соответственно, законодательство будет усовершенствовано.

- Насколько верно установление 30 дней как срока возврата долга? Сможет ли гражданин, оказавшийся в сложной ситуации за рубежом, вернувшись домой, вернуть деньги в этот срок?

- Этот срок рассматривался такими организациями как Министерство иностранных дел, Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство финансов и Бюро принудительного исполнения, непосредственно работавшими с проектом. Также, был изучен иностранный опыт в данном направлении, и установлен самый оптимальный срок в течение 30 дней.

Верно, это может показаться мало, однако, человеку, оказавшемуся в затруднительном положении за рубежом, нужно помочь прежде всего вернуться на Родину. После возвращения в Узбекистан у него будет больше возможностей для возвращения денег.

Возможно, потом будет предложено внести изменения в этот срок, но сначала нужно посмотреть, как это будет функционировать на практике.

Ещё один аспект. Граждане Узбекистана, испытывающие сложности за рубежом могут вернуть долг и без возвращения в Узбекистан. Главное – вернуть в 30-дневный срок. К примеру, такие случае часто наблюдаются у студентов. Гражданам будет предоставлен счёт для возвращения долга в посольство, и они переведут долг на этот счёт.

После возвращения граждан в Узбекистан, своевременный возврат долгов будет контролироваться Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре. В отношении граждан, не вернувших долг своевременно, будут приниматься меры в соответствии с законодательством, то есть, существуют правовые последствия невозврата долга.

Принятие мер будет зависеть от БПИ. Возможно, на таких граждан наложат запрет для выезда за границу, пока они не уплатят долг.

Вместе с тем, просим наших граждан перед отъездом уточнить, где они будут работать, проверить надёжность агентства, которое их отправляет, а также, изучить законы, касающиеся мигрантов в государстве, куда они едут. Это предотвратит различные негативные ситуации в будущем.

Беседовал Фаррух Абсаттаров,
оператор – Отахон Юсупов

перевод: Анастасия Ткачёва,
Диана Султанова