Президент Шавкат Мирзиёев подписал указ «О дополнительных мерах по увеличению промышленного потенциала регионов».
В указе отмечается, что в регионах не полностью используется имеющийся промышленный потенциал, особенно, возможности освоения сырьевой базы нерудных материалов при развитии строительной индустрии. В частности, не освоено больше половины изученных месторождений керамзита, силикатного песка, стеклянного сырья, строительного и отделочного камня. В результате, местное производство санитарно-технических средств на внутреннем рынке составляет только 40 процентов, газобетонных блоков – 51 процент, лакокрасочной продукции – 65 процентов, строительного стекла – 70 процентов, настенных обоев – 30 процентов.
В целях создания целостной системы, способствующей интенсивному развитию электротехники, текстильной, кожевенной промышленности, продовольственной сферы, фармацевтики, производства ювелирных изделий, бумажной промышленности, изготовления мебели, предметов домашнего хозяйства, и других отраслей местной промышленности, а также повышения промышленного потенциала регионов, на Министерство инвестиций и внешней торговли возложены следующие дополнительные задачи по обеспечению интенсивного развития местной промышленности:
- Выявление отраслей, являющихся «драйверами» развития местной промышленности, на основе привлечения имеющихся природных и экономических ресурсов, задействования потенциала районов (городов) и их относительных преимуществ;
- Расширение и углубление внутренних и межотраслевых кооперативных связей между отраслями, привлечение предприятий к цепочкам глобального производства, налаживание экспорта произведённой продукции в сотрудничестве с третьими странами;
- Создание условий для привлечения частных и иностранных инвестиций, а также современных технологий, обеспечивающих производство качественной и конкурентоспособной продукции;
- Расширение «цепочек дополнительной стоимости», сокращение себестоимости и расходов производства, повышение конкурентоспособности продукции, производимой на основе углубления локализации производства готовой продукции и материалов;
- Эффективное использование возможностей малой промышленности и специальных экономических зон и координация их деятельности;
- Подготовка профессиональных кадров для местных промышленных предприятий с учётом современных тенденций, широкое использование программ тренингов;
Совершенствование сферы и стандартов регулирования в целях увеличения промышленного потенциала отраслей и регионов.
Согласно новому порядку, с 1 июля 2021 года субъектам предпринимательства, реализующим проекты по производству строительных материалов, указанные в приложении №1 к настоящему указу, Государственным фондом поддержки предпринимательской деятельности будет предоставлено следующее:
А) в рамках реализации инвестиционных проектов, гарантии в размере до 50 процентов от суммы банковских кредитов, предоставляемых в том числе для пополнения оборотных средств, однако, не более 15 млрд сумов;
Б) следующие компенсации для возмещения процентных расходов по кредитам, выданным предприятиям по производству строительных материалов:
- По кредитам в национальной валюте – в размере, превышающем основную ставку Центрального банка, но не более 10 процентных пунктов;
- По кредитам в иностранной валюте – в размере 50 процентов от ставки, установленной коммерческими банками, но не более 4 процентных пунктов;
В) компенсации на возмещение расходов на приобретение оборудования для экспериментальных лабораторий и внедрение стандартов международного менеджмента качества.
Одобрены предложения Министерства инвестиций и внешней торговли, АКБ «Узпромстройбанк», ассоциации «Узсаноаткурилишматериаллари», Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей по:
- Специализации 24 районов (городов) на производстве строительных материалов;
- Созданию Кенгаша по развитию промышленности строительных материалов при ассоциации «Узсаноаткурилишматериаллари»;
- Созданию «малых промышленных зон» в целях реализации проектов по производству строительных материалов с выделением необходимых земельных участков в специализированных районах, в том числе, с участием инвестиционной компании ООО «PSB Capital» при АКБ «Узпромстройбанк».
Кабинет Министров, совместно с Кенгашем по развитию промышленности строительных материалов при ассоциации «Узсаноаткурилишматериаллари», с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, с привлечением международных экспертов, с учётом сферы специализации в двухмесячный срок разработают и утвердят программу интенсивного развития отраслей местной промышленности и повышения экспортного потенциала в 2022-2026 годы с формированием перечня районов (городов), где предлагается реализация проектов, с учётом сферы их специализации.
Фонд восстановления и развития обеспечит выделение АКБ «Узпромстройбанк» кредитной линии в размере 200 млн долларов США для финансирования проектов промышленности строительных материалов.
Кабинет Министров и Министерство финансов:
А) на основании поручений президента Республики Узбекистан, в 2021 году за счёт средств, предусмотренных для социально-экономического развития регионов, предусмотрят выделение средств в размере:
- 400 млрд сумов на развитие промышленной инфраструктуры в специализированных районах;
- 100 млрд сумов на осуществление геологоразведочных работ;
Б) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, в срок одного месяца, утвердят адресный перечень работ по развитию промышленной инфраструктуры в специализированных районах согласно обоснованным предложениям Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, и, в соответствии с этим адресным перечнем, обеспечат финансирование работ.
Государственный комитет геологии и минеральных ресурсов до 1 октября 2021 года обеспечит предоставление инвесторам в эксплуатацию 500 нерудных месторождений полезных ископаемых согласно результатам аукционных торгов.
С 1 июля 2021 года намечено осуществление утверждения соответствия строительных материалов, произведённых в Республике Узбекистан посредством декларирования производителей (поставщиков).
Одобрены предложения Кабинета Министров о внедрении новой целостной системы, направленной на поддержку отраслей местной промышленности и интенсивного развития производства строительных материалов, предусматривающие личную ответственность:
- Заместителя премьер-министра Республики Узбекистан Сардора Умурзакова – по внедрению вертикальной системы поддержки интенсивного развития местной промышленности;
- Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, города Ташкента, районов и городов – по развитию местной промышленности на основе принципа «изучение потребностей внутреннего рынка – анализ импорта – определение ресурсной базы – разработка и реализация новых проектов.
В структуре исполнительного аппарата Кабинета Министров будет создан секретариат по вопросам развития местной промышленности и кооперативных связей в составе 17 штатных единиц, с возложением на него следующих основных задач:
- Координация деятельности ведомств и хозяйственных объединений местной промышленности;
- Координация работы министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах по разработке и реализации стратегий и программ развития местной промышленности;
- Расширение и углубление внутренних и межотраслевых кооперативных связей отраслей, локализация производства, повышение конкурентоспособности отраслей и регионов;
- Запуск малых промышленных зон и промышленных кластеров в регионах, организация эффективного использования возможностей малых промышленных и специальных экономических зон;
- Создание региональных и республиканских межотраслевых промышленных ярмарок.
Намечен ввод 6 штатных единиц секретариата в рамках общих штатных единиц Кабинета Министров и дополнительных 11 штатных единиц за счёт штатных единиц Министерства экономического развития и сокращения бедности.
Должность помощников хокимов областей и города Ташкента по локализации производства и развитию промышленной кооперации будет изменена на должность помощников по вопросам развития местной промышленности. При этом, штат их секретариата будет расширен до 3 штатных единиц за счёт перевода 2 штатных единиц из региональных подразделений Министерства экономического развития и сокращения бедности.
На заместителя премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей будет возложена задача координации деятельности секретариата, а также помощника хокимов областей и города Ташкента по вопросам развития местной промышленности.
С 1 июля 2021 года дирекции центра портала электронной кооперации при Министерстве экономического развития и сокращения бедности, а также малых промышленных зон при главном управлении экономического развития и сокращения бедности Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан и областей будут полностью переведены в систему Министерства инвестиций и внешней торговли вместе с имеющимися штатными единицами и материально-технической базой.
