На тридцать девятом пленарном заседании сенаторы рассмотрели закон «О государственной границе Республики Узбекистан».
Сенаторы подчеркнули, что современные угрозы международной и региональной безопасности предъявляют новые требования по дальнейшему повышению эффективности охраны государственной границы республики.
Наличие ряда правовых недостатков в действующем законе создает различные проблемы. В частности, поскольку не даны основные понятия, связанные с государственной границей, в процессе деятельности они по-разному трактуются гражданами, министерствами и ведомствами. В свою очередь это вызывает ряд проблем и недоразумений в обеспечении безопасности государственной границы, ее оснащении, выполнении министерствами и ведомствами задач, определенных в пределах их полномочий.
Также отсутствие классификации отдельных категорий правонарушений, совершенных на государственной границе (режим государственной границы, пограничный режим, нарушители режима в пунктах пропуска), создает ряд трудностей в принятии законных мер в отношении них.
Кроме того, люди, проживающие в пограничных зонах и приграничных территориях, сталкиваются с различными трудностями в связи с тем, что в приграничных территориях на установлены четкие нормы ведения дехканского хозяйства или занятия животноводством.
В данному законе рассматриваются основные понятия в сфере установления, изменения, охраны и защиты государственной границы, порядка пересечения государственной границы по суше, пограничным рекам, озерам, воздушному пространству и иным местам лицами и транспортными средствами, а также четко определяются и подробно раскрываются режим государственной границы и пунктов пропуска, требования режима, понятия их нарушения.
Определяется осуществление установления и изменения государственной границы палатами Олий Мажлиса в соответствии с международными договорами.
Указано, что рассмотрение вопросов делимитации, демаркации и редемаркации государственной границы осуществляется межправительственной комиссией, состоящая из представителей Узбекистана и сопредельных государств.
Кроме того, законом устанавливается порядок въезда (выезда), проезда, пребывания (проживания), передвижения граждан Узбекистана, иностранных граждан и лиц без гражданства и транспортных средств в пограничной зоне и пунктах пропуска, а также детально определяются правила, связанные с осуществлением хозяйственной и иной деятельности, в частности, с ведением дехканского хозяйства или занятием животноводством на государственной границе, в приграничной территории и пунктах пропуска.
Документом вводятся условия и порядок применения оружия, военной техники, специальных средств, физической силы и служебных животных при осуществлении охраны и защиты государственной границы. Устанавливаются нормы социально- правовой защиты военнослужащих, участвующих в охране и защите государственной границы.
Закон одобрен сенаторами.
