«Потому что деньги заканчиваются» — Алишер Кадыров о том, почему партии замолкают после выборов

Основной источник финансирования политических партий в Узбекистане — государственный бюджет. Если бы избиратели активнее поддерживали партии, основными источниками стали бы членские взносы и спонсорские средства, считает депутат Алишер Кадыров. По его словам, из 22 миллионов избирателей лишь около 2 миллионов состоят в той или иной политической партии.

Депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса, председатель Демократической партии «Миллий тикланиш» Алишер Кадыров в подкасте «Лидеры мнений» ответил на вопросы о том, почему парламент и депутаты Узбекистана недостаточно активны.

— Во время выборов представители парламента Узбекистана становятся активнее, но затем вновь исчезают, как будто их не существует. Почему так происходит? Куда исчезают депутаты после выборов?

— Почему после выборов становится тихо… Вы же предприниматель, сможете вы работать без денег? Так вот, финансовое положение политических партий определяет их активность в обществе.

Во время выборов партии активизируются, потому что по действующему законодательству из бюджета выделяются средства на предвыборную кампанию. Эти деньги идут на агитационные мероприятия, то есть политическая реклама продолжается, пока есть финансирование.

Откуда партии получают деньги? Есть три источника: членские взносы, спонсорские пожертвования и государственные средства, выделяемые в зависимости от результатов парламентских выборов.

Сейчас главным источником финансирования политических партий являются бюджетные средства. Это обычная практика для демократических стран, а не только для Узбекистана. Финансирование партий из-за рубежа запрещено, потому что это мощные институты, оказывающие влияние на политику.

Во время выборов партии также могут привлекать спонсорские средства, но по закону они затем равномерно распределяются между всеми партиями. Я сейчас не говорю, правильно это или нет, просто описываю ситуацию. Так почему же партии замолкают после выборов? Потому что деньги заканчиваются.

Теперь рассмотрим второй аспект. Если бы политические партии действительно опирались на поддержку избирателей, то их финансирование зависело бы не от бюджета, а от членских взносов и спонсорских средств.

Сейчас в Узбекистане около 22 миллионов избирателей, но только около 2 миллионов человек состоят в политических партиях. Когда я только пришел в партию, мы проанализировали список наших членов. Оказалось, что многие даже не знают, что состоят в партии — их записали автоматически. Я дал указание исключить случайных людей, чтобы в партии остались только те, кто действительно поддерживает её идеи. После этого число членов партии резко сократилось.

Откуда у партии берутся деньги? Кто поддерживает её работу? Если партия действительно важна для общества, избиратели её поддерживают — тогда она становится сильнее. Здесь мы подходим к вопросу политической культуры.

Некоторые говорят, что в Узбекистане людей отговаривают участвовать в политике. Но проблема не в этом. Политические институты для нас — относительно новое явление, и людям нужно время, чтобы понять, как они работают.

Приведу пример. Чем занимается депутат Законодательной палаты? Каковы его полномочия? Чем занимаются депутаты местных кенгашей? Где начинаются и заканчиваются их функции?

— То есть люди этого не знают?

— Каждый депутат раз в месяц встречается со своими избирателями. Но 90-95% вопросов, которые ему задают, связаны с бытовыми проблемами: дороги, фонарные столбы и т. д. Хотя депутат Законодательной палаты может лишь направить запрос в соответствующие организации. А решать такие вопросы должны депутаты местных кенгашей, так как они распределяют бюджет на местах.

У нашей партии есть пять крупных спонсоров. Это предприниматели, а не государственные организации. Они поддерживают нас не по указке сверху, а потому что верят в наши идеи.

— Тогда почему после выборов у вас нет денег? Почему депутаты не выражают свое мнение, не критикуют, не озвучивают свои взгляды? Это же не зависит от денег.

— А вы не задумывались, что, может быть, депутаты говорят, просто их никто не слышит?

Например, недавно в Законодательной палате обсуждались поправки в Трудовой кодекс. Мы посчитали, что предложенные изменения ущемляют права работодателей, таких как вы, предпринимателей. Мы подняли этот вопрос в парламенте, на партийных страницах. В итоге большинство депутатов нас поддержали, и законопроект отправили на доработку. Но вы же об этом не слышали, не так ли?

Я никого не обвиняю. Мы все находимся в процессе изменений. Идеальной работы нет ни у парламента, ни у депутатов. Но и избирателям тоже нужно больше интересоваться тем, что происходит.