Уровень загрязнения воздуха в Ташкенте в 6 раз превышает норму Всемирной организации здравоохранения. За 6 лет площадь зелёных зон сократилась с 34 до 13 процентов. 26 процентов электрических сетей находятся в аварийном состоянии. За последние восемь лет число автомобилей почти удвоилось, тогда как протяжённость дорожной сети сократилась. 60 процентов водопроводных труб изношены. Из 14,8 миллиона тонн отходов, образовавшихся в 2024 году, переработано лишь 6 процентов. Можно ли решить эти проблемы?
Фото: Kun.uzФото: Kun.uz
Узбекистан сегодня переживает период стремительной урбанизации, что особенно заметно в столице — центре административных структур, университетов, промышленности и культуры.
Согласно анализу эксперта Центра «Стратегия развития» Джамшида Шарипова, такая ситуация естественным образом превращает Ташкент во внутренний «магнит» миграции, что усиливает демографическое давление и вызывает быстрый рост потребности в жилье, транспорте, энергии и коммунальных услугах. Однако инфраструктура не поспевает за темпами роста населения.
В исследованиях международных организаций отмечается, что города с подобным дисбалансом сталкиваются с хроническими пробками, перебоями в энергоснабжении, ухудшением экологической ситуации и снижением качества жизни.
Состояние урбанизации в Узбекистане
Тенденция к урбанизации в стране сохраняется: по состоянию на 1 июля 2025 года более 19,3 миллиона человек (около 51 % населения) проживают в городах, а 18,6 миллиона — в сельской местности. Это отражает устойчивый рост населения и продолжающийся отток из села. В Ташкенте официально зарегистрировано 3,1 миллиона жителей, однако с учётом мигрантов и студентов реальное дневное население может превышать эту цифру на 30–35 процентов. Всё это создаёт чрезмерную нагрузку на транспортную систему, энергетику и коммунальные сети.
Особое внимание необходимо уделить образовательной инфраструктуре: из 222 высших учебных заведений страны 98 расположены в Ташкенте. Такое неравномерное распределение привлекает в столицу поток молодёжи, что ещё больше усиливает нагрузку на жильё, транспорт и городские службы.
Ещё один фактор — активное строительство многоэтажных домов без достаточного анализа пропускной способности существующих сетей водо-, электро- и газоснабжения. Это приводит к частым перебоям, особенно в периоды пикового потребления.
Основные проблемы
Транспорт. Одна из наиболее острых проблем Ташкента — пробки. В часы пик среднее время в пути превышает 50–60 минут. За последние 8 лет количество автомобилей почти удвоилось, тогда как длина дорожной сети сократилась на 0,5 %. Это вызывает серьёзный дисбаланс и приводит к хронической перегрузке магистралей. Недостаток парковочных мест, слабое развитие общественного транспорта и отсутствие интегрированных решений для «последней мили» усугубляют ситуацию.
По теме
По расчётам ООН, к 2040 году около 60 % населения планеты будет жить в городах. Количество грузовых и легковых автомобилей, а также воздушных судов удвоится, объём отходов увеличится. В результате миллионы людей будут погибать как напрямую (в результате аварий), так и косвенно — из-за загрязнения окружающей среды.
Журнал Всемирного банка «Promoting Livable Cities by Investing in Urban Mobility» отмечает, что рост использования личного транспорта приводит к увеличению пробок, загрязнению воздуха и снижению доступности рабочих мест и социальных услуг.
Энергетика. Энергоснабжение остаётся одной из самых серьёзных проблем. По данным Генеральной прокуратуры, летом 2025 года в Ташкенте более 2540 километров (26 %) электрических сетей находились в аварийном состоянии, часть подстанций требует модернизации или увеличения мощности. К этому добавляются нехватка аварийных бригад, устаревшее оборудование и высокая текучесть кадров: за последние три года почти 30 % работников, включая специалистов эксплуатационных служб, покинули систему. Всё это приводит к перебоям в подаче электроэнергии в периоды наибольшего потребления и снижению устойчивости городской инфраструктуры.
Азиатский банк развития в своём отчёте «Harnessing Uzbekistan’s Potential of Urbanization: National Urban Assessment» подчёркивает, что города Узбекистана уже сегодня сталкиваются с нехваткой инфраструктуры, климатическими и экологическими рисками, а также дефицитом качественных городских услуг — особенно в малых и средних городах.
Экология. Экологическая ситуация в Ташкенте с каждым годом ухудшается. Среднегодовая концентрация взвешенных частиц PM 2,5 в воздухе столицы в 6 раз превышает допустимую норму Всемирной организации здравоохранения. Основные источники загрязнения — система теплоснабжения (≈28 *), транспорт (≈16 %), промышленность (≈13 %) и трансграничная пыль, приходящая летом (≈36 %).
Бесконтрольная застройка и сокращение зелёных зон снижают способность города противостоять пылевым и тепловым «островам». Согласно спутниковым снимкам NDVI (нормализованный индекс растительного покрова), за 6 лет площадь озеленённых территорий сократилась с 34,6 до 13,1 %. Между тем международные стандарты предусматривают, что минимальная доля зелёных зон должна составлять не менее 25 % территории города или 9 квадратных метров на одного жителя.
Снабжение водой. Проблемы с водоснабжением становятся всё более ощутимыми. По расчётам специалистов, около 60 % сетей питьевого водоснабжения Ташкента изношены, многие трубы эксплуатируются более 40–50 лет, что вызывает частые аварии, утечки и ухудшение качества воды.
Согласно отчёту Всемирного банка «Uzbekistan Infrastructure Governance Assessment», значительная часть воды теряется из-за утечек, незаконных подключений и недостаточно полного учёта. Нехватка средств на обслуживание и обновление сетей увеличивает риск аварий и снижает качество услуг. Хронические проблемы с утечками, низким давлением и управлением подрывают устойчивость системы и представляют угрозу здоровью населения.
Управление отходами. Система обращения с твёрдыми бытовыми отходами остаётся слаборазвитой. В 2024 году объёмы твёрдых, жидких и строительных отходов продолжили расти, что требует расширения мощностей по их сбору, утилизации и переработке. Доля пластика в составе отходов приближается к 10 %, но перерабатывающие предприятия не справляются с нагрузкой.
В 2024 году в стране образовалось 14,8 миллиона тонн бытовых отходов, из которых переработано лишь 900,5 тысячи тонн — 6,1 %. Четверть отходов составляют бумага, пластмасса, резина, стекло и текстиль. В Ташкенте из 700 тысяч тонн отходов перерабатывается только 18 %. Раздельный сбор мусора остаётся на крайне низком уровне, что ограничивает возможности вторичной переработки и увеличивает нагрузку на свалки.
Как можно решить проблемы?
Исходя из анализа актуальных проблем городского развития, а также в целях полного выполнения задач Стратегии «Узбекистан-2030» по комплексному развитию территорий и повышению уровня урбанизации с 51 до 60 %, эксперт Центра «Стратегия развития» предлагает комплекс инновационных мер, которые уже доказали свою эффективность в ведущих городах мира и могут быть адаптированы к условиям крупных городов Узбекистана. Эти рекомендации объединяют цифровые технологии, децентрализованные модели управления и «зелёные» практики, обеспечивая системные решения для устойчивого развития городской среды.
Транспорт. Хронические пробки в Ташкенте можно решить через внедрение концепции «Мобильность как услуга» (Mobility-as-a-Service, MaaS). Подобная система уже успешно работает в Хельсинки, где интеграция метро, автобусов, такси, каршеринга и велосипедов на единой цифровой платформе позволила всего за 2 года сократить использование личных автомобилей на 12 %.
Ещё одно направление — применение интеллектуальных систем управления движением, включая мониторинг и прогнозирование дорожной обстановки в режиме реального времени, управление «умными» светофорами, прогнозирование трафика с помощью искусственного интеллекта и использование интеллектуальных решений для парковок. В густонаселённых мегаполисах Китая, например в Шанхае, внедрение технологий управления движением на основе искусственного интеллекта позволило снизить заторы на 18 % и сократить среднее время поездки на 9 минут.
Адаптация подобных решений в Ташкенте может к 2030 году помочь уменьшить уровень дорожных пробок на 20–25 процентов и сократить среднее время передвижения в часы пик с нынешних 60 до 45 минут.
Энергетика. Для повышения стабильности энергоснабжения целесообразно рассмотреть возможность использования децентрализованных решений, таких как виртуальные электростанции (VPP) и локальные микросети. В Германии проект Next Kraftwerke объединил около 15 тысяч небольших источников энергии в единую сеть, что повысило устойчивость энергоснабжения. Особенность этой компании в том, что, объединяя мощности, она может предоставлять те же услуги, что и крупные электростанции или промышленные потребители, аккумулировать их и затем продавать на тех же рынках.
Виртуальные электростанции в условиях Ташкента могут снизить количество перебоев в подаче электроэнергии на 30 % и обеспечить до 15 % экономии энергии за счёт оптимизации распределения нагрузки и децентрализованной генерации.
Экология. Для улучшения экологической ситуации перспективным инструментом может стать внедрение «цифрового двойника» города. Такой подход позволяет моделировать транспортные, энергетические и экологические процессы, а также оценивать последствия различных сценариев развития.
Проект Virtual Singapore служит наглядным примером: государственные органы используют цифровую модель для разработки политики, компании и стартапы — для создания приложений в сфере городских сервисов и экологии, а исследователи — для анализа влияния городской среды на здоровье населения и климатические процессы.
Создание аналогичной платформы для Ташкента позволит более рационально планировать развитие города, отслеживать состояние зелёных зон и управлять качеством воздуха. Использование «цифрового двойника» поможет прогнозировать тепловые острова, определять оптимальные места для озеленения и контролировать уровень загрязнения. По предварительным расчётам, к 2030 году это может увеличить площадь зелёных насаждений на 15 %, а также снизить эффект тепловых островов и концентрацию частиц PM 2,5 на 10–12 %.
Водоснабжение. Для решения проблем изношенных водопроводных сетей и больших потерь воды Ташкенту следует перейти на «умные» системы управления. Зарубежный опыт показывает высокую эффективность подобных решений. Так в южнокорейском городе Сосане внедрение системы Smart Water Management позволило снизить утечки воды на 21 % и количество аварий — на 15 % благодаря установке датчиков давления и цифровому мониторингу.
В Израиле централизованная система мониторинга и управления водоснабжением обеспечивает один из самых низких в мире уровней потерь воды: в 2020 году компания Mekorot Water Company была признана одной из лучших коммунальных компаний мира, поскольку уровень потерь составил менее 3 %, при среднем показателе по ОЭСР в 15 %.
Адаптация подобных решений в Ташкенте позволит повысить эффективность водопроводных сетей, сократить утечки на 15–20 %, уменьшить количество аварий на 15 % и обеспечить равномерное распределение воды в новых жилых массивах.
Управление отходами. Для повышения эффективности переработки отходов необходимо развивать современные перерабатывающие комплексы и внедрить систему раздельного сбора мусора. Власти Сеула поставили цель сделать столицу Южной Кореи «городом без отходов» к 2030 году. В рамках пилотного проекта в пяти районах установлены 112 станций по переработке отходов, где жители самостоятельно сортируют вторичное сырьё. В результате объём бытовых отходов сократился более чем на 20 %, а количество собираемого вторсырья продолжает расти.
В Стокгольме значительная часть бытовых отходов перерабатывается в тепло и электроэнергию, что обеспечивает около 20 % потребности города в отоплении.
Внедрение подобных практик в Ташкенте позволит к 2030 году увеличить уровень переработки отходов с нынешних 6–10 до 35–40 %, снизить нагрузку на полигоны и уменьшить выбросы метана.
