За превышение нормы предлагается платить по базовому тарифу, что в пять раз выше действующего. Утверждается, что поскольку около 45 % квартир в Ташкенте не превышают 60 кв. метров, для их жителей изменения будут незначительными.
На мероприятии «Фискальный диалог», организованном Институтом фискального анализа, были представлены предложения по реформированию субсидий в сфере теплоснабжения.
Начальник отдела института, PhD по экономике Учкун Абдуганиев отметил, что действующая система субсидирования теплоснабжения требует больших бюджетных расходов.
«Действующий механизм субсидий в теплоснабжении основан на предоставлении льготного тарифа всем потребителям независимо от доходов и имущественного положения. В 2026 году субсидии на теплоснабжение по республике составят 3,8 трлн сумов. Из них 2,9 трлн сумов (77 %) приходится на население Ташкента. Основная часть средств на теплоснабжение Ташкента покрывается непосредственно из госбюджета. Население платит менее 20 % базового тарифа. Остальные 80 % компенсируются из бюджета», — сказал Абдуганиев.
Отмечено, что и в тарифах для юридических лиц нет единого подхода — бюджетные организации платят по более высокому тарифу по сравнению с другими юридическими лицами.
Институт предлагает ввести социальную норму в теплоснабжении. Например, за норму предлагается принять 60 квадратных метров на домохозяйство или 16 квадратных метров на каждого зарегистрированного жильца. За площадь сверх нормы предлагается взимать плату по базовому тарифу.
Базовый тариф составляет 711,6 тыс. сумов за 1 Гкал. Учитывая, что сейчас население платит 20 процентов базового тарифа, при превышении социальной нормы плата по 100-процентному тарифу увеличится в пять раз.
«За второе и последующее жильё предлагается устанавливать плату с 40 % базового тарифа с постепенным доведением до 100 %. В перспективе юридических лиц планируется перевести на базовый тариф поэтапно — через уровни 60, 80 и 100 %. В среднесрочной перспективе вместо предоставления субсидий всем потребителям по единому тарифу предлагается оказывать адресную денежную помощь нуждающимся семьям через Единый реестр социальной защиты», — сообщил исследователь института.
Отмечено, что поскольку около 45 % домохозяйств в Ташкенте имеют площадь до 60 квадратных метров, принятие этих изменений существенно не повлияет на структуру их платежей.
«Это пока только предложение»
После презентации в соцсетях и СМИ появились сообщения о многократном повышении тарифов на отопление. В ответ Институт фискального анализа выступил с официальным разъяснением, уточнив, что представленные материалы являются результатом научно-аналитического исследования, а высказанные идеи вынесены на экспертное обсуждение.
В заявлении подчёркнуто, что предложение не имеет статуса официального решения, законопроекта или нормативного акта, и действующие тарифы и порядок оплаты не изменялись.
Институт также отметил, что цель предложения — не массовое повышение тарифов, а адресное направление государственной помощи нуждающимся семьям. Согласно исследованиям, для 45,4 процента квартир в Ташкенте площадью до 60 квадратных метров порядок оплаты не изменится.
Институт напомнил, что его основная задача — проведение научных исследований и представление различных подходов к обсуждению, а любое предложение следует рассматривать как идею для открытой дискуссии, а не как окончательное решение.
