По словам начальника отдела Пенсионного фонда Аброра Холматова, в проекте пенсионной реформы предусмотрено поэтапное повышение минимального трудового стажа, требуемого для назначения пенсии гражданам, до 15 лет.

Однако вместе с тем для граждан создаются возможности самостоятельно формировать трудовой стаж. В частности, если гражданин зарегистрируется в качестве самозанятого лица и уплатит социальный налог, этот период будет засчитан в его трудовой стаж.

«Граждане должны уже сейчас ставить целью накопление трудового стажа. Предоставляется возможность формировать стаж для будущей пенсии путём регистрации в качестве самозанятого лица и уплаты социального налога. Этот механизм можно рассматривать как норму, стимулирующую граждан заблаговременно формировать трудовой стаж», — сказал Холматов.

По его словам, в последние годы в процессе назначения пенсии растёт доля граждан, выходящих на пенсию с минимальным стажем. Например, в 2010 году, когда был создан Пенсионный фонд, примерно 6 процентов вновь назначенных пенсий были назначены с минимальным стажем, сегодня этот показатель достиг почти 60 процентов.

«Это показывает, что уровень формирования гражданами трудового стажа выше установленного снижается. Одна из причин этого — до сих пор механизм самостоятельного накопления трудового стажа был недостаточно доступен.

Теперь же путём регистрации в качестве самозанятого лица и уплаты социального налога гражданам предоставляется возможность самостоятельно формировать трудовой стаж для будущей пенсии.

Минимальный стаж также будет повышаться не сразу, а поэтапно. Например, требование в семь лет впоследствии будет повышено до восьми лет, затем до девяти и так далее», — сказал он.

Ещё один ответственный сотрудник фонда Сардор Файзуллаев отметил, что в Конвенции № 102 Международной организации труда рекомендуется, чтобы минимальный трудовой стаж для назначения пенсии составлял не менее 15 лет.

«Это изменение вносится не только из-за требования конвенции. Основная цель — стимулировать граждан работать дольше и официально.

Например, если мужчина начинает трудовую деятельность с 18 лет и выходит на пенсию в 60 лет, его трудовая деятельность составляет 42 года. Если требовать действующий семилетний минимальный стаж, это составляет лишь 17 процентов его 42-летней трудовой деятельности. Для гражданина, который может трудиться 42 года, требование семилетнего стажа составляет очень малую долю. Это может привести к тому, что в будущем его пенсия останется на минимальном уровне»