Карантин и штрафные площадки: слова ответственных лиц расходятся с действиями

В Управлении безопасности дорожного движения МВД Республики Узбекистан прокомментировали настоящую статью.

В комментарии ещё раз напомнили, что согласно постановлению Кабинета Министров «О дополнительных мерах против распространения коронавирусной инфекции» №176 от 23 марта 2020 года, Специальной комиссии в необходимых случаях предоставлены полномочия по принятию решения об осуществлении дополнительных неотложных мероприятий. Кроме того, установлено обязательное выполнение решений, принятых в рамках её полномочий, всеми организациями и их должностными лицами, независимо от ведомственного подчинения и организационно-правовой формы, а также, гражданами.

На вопрос о том, почему не отпускают автомобили со штрафной площадки, в комментарии ответили, что решением собрания Специальной комиссии от 4 апреля 2020 года установлено разрешение забрать автотранспортное средство со штрафной площадки после исполнения решения об административном правонарушении в установленном порядке или после окончания исполнения.

Как мы поняли, предложение «после исполнения решения об административном правонарушении в установленном порядке или после окончания исполнения» следует растолковать как «после оплаты административного штрафа». То есть, автотранспортное средство можно забрать со штрафной площадки только после оплаты административного штрафа.

Самое удивительное, что мы только теперь увидели, что в решении специальной комиссии есть такое правило. Поскольку, ранее ни в одном источнике об этом не сообщалось. В сообщениях СМИ просто утверждалось, что транспортные средства будут удерживаться на штрафных площадках во время карантина за нарушение карантинных правил.

При этом, в статье 291 Кодекса об административной ответственности говорится о том, что если совершено правонарушение, то можно удерживать транспортное средство до устранения причины удержания и рассмотрения административного дела. Конечно, есть большая разница между «рассмотрением административного дела» и «исполнением постановления».

В официальном комментарии говорится, что «после выявления любого правонарушения, немедленно следует его прекратить и полностью остановить продолжение правонарушения. В частности, это правило внедряется также при управлении автотранспортным средством без специального разрешения (стикера) в условиях карантина, и ограничивается его последующее передвижение, таким образом будет обеспечено соблюдение правил карантина».

Отсюда можно сделать вывод о том, что если правонарушитель заплатит штраф и заберёт автомобиль, значит он не будет продолжать правонарушение. Если забрать автомобиль без уплаты штрафа, то, получается, правонарушение продолжается, поэтому, пока он не уплатит штраф, ему не разрешается забрать автомобиль со штрафной площадки.

В любом случае, из недавно опубликованного правила из решения специальной комиссии, исходит такое умозаключение. Странная логика, не так ли?

Это как будто, если сделать тонировку автомобильного стекла, уплатив деньги за разрешение, то преступление на такой машине точно не будет совершено, а если ездить с тонировкой без разрешения, то может быть совершено преступление. Знакомая логика.

Мы проанализировали законность или незаконность удержания транспортного средства на штрафной площадке с нарушением карантинных правил, остановились на том, что в результате этой практики многие граждане оказались в затруднительном материальном положении, и напомнили, что следует положить конец этой практике, противоречащей действующему законодательству. Однако, Главному управлению безопасности дорожного движения, это, видимо, не особенно интересно, и на этом вопросе они не остановились.

После опубликования вышеупомянутой статьи Kun.uz, отдельные авторы обращений снова связались с редакцией, и сообщили, что им разрешили забрать транспортные средства со штрафных площадок без уплаты штрафа.

В том числе, ургутский фермер О.Пулатов, обвинённый в нарушении правил карантина, не оплатил административный штраф, но его машину со штрафной стоянки отпустили. Удивительно, что с этого гражданина взыскали плату в размере 330 тысяч сумов за пребывание его машины на штрафной площадке. Житель Алмалыка А.Ризакулов уплатил 800 тысяч сумов за пребывание его транспортного средства на штрафной площадке с 25 апреля, и при этом, оплата административного штрафа также была оставлена на потом.

Если учесть наличие таких случаев, когда транспортные средства отпускают со штрафных площадок без уплаты штрафа, то данный факт, хоть и поздно, но говорит о том, что есть должностные лица, которые правильно поняли и применили закон.

Только эти два случая сводят на нет основания, приведённые в комментарии ГУБДД.

К сожалению, отдельные обращения, отправленные в редакцию, до сих пор показывают наличие граждан, которые так и не могут получить свои автомобили за неуплату штрафа. По данному факту мы просим официальных лиц в первую очередь уважать закон, правильно применять его на практике и не интерпретировать его так, как им захочется.

Аббос Салайдинов
перевод: Вадим Султанов,
Анастасия Ткачёва