Могут ли цены снизиться?
Снижение ставки налога на добавленную стоимость до 12 процентов, безусловно, является позитивным сигналом для бизнеса и граждан. Это означает, что теоретически стоимость каждого созданного продукта снижается на 3 процента. Но снизятся ли цены на самом деле?
Во-первых, снижение налогов ведет к снижению цен только в условиях свободной конкуренции. То есть, если участников на рынке много, кто-то из них может согласиться на меньшую прибыль и постепенное снижение цен. Это пошлет сигнал другим поставщикам также снижать цены.
На неконкурентных, монополизированных рынках снижение налогового бремени служит лишь увеличению маржинальности для продавцов и посредников. Только один пример: UzAuto Motors указала цены Chevrolet Onix без НДС на момент продажи. Тем не менее, покупатели должны заплатить 15-процентный НДС при подписании контракта. Однако с 1 января компания не снизила цены на свои автомобили несмотря на снижение НДС с 15 до 12 процентов. Также, например, «Узбекистон хаво йуллари» и «Узбекистон темир йуллари» и не подумали снижать цены на билеты.
На рынках с ограниченным предложением компании, как правило, асимметрично реагируют на изменения ставок НДС. Они не будут снижать свои цены в ответ на снижение НДС, но значительно повысят свои цены, если ставка НДС возрастет. Здесь только производитель выигрывает от снижения налоговой нагрузки за счет неэластичного спроса (когда изменение цены товара меняет и спрос на него). В этом случае непосредственный эффект от снижения налога отражается только в дефиците бюджета.
Во-вторых, снижение НДС может также замедлить рост цен, повысить спрос и стимулировать рыночную активность. Это связано с эффектом дохода. В частности, если снижение НДС приведет к увеличению доходов потребителей и эти средства будут направлены на совершение дополнительных покупок, это будет стимулировать экономическую активность.
Если потребители не почувствуют снижения цен, производство и занятость не увеличатся значительно. Стимулируя конкурентную бизнес-среду, государство социально защищает не только предпринимателей, но и население всей страны. Снижение цен повышает платежеспособность населения, что в свою очередь, должно привести к увеличению поступлений в бюджет. То есть, снижая налоговую ставку, государство фактически не отказывается от какой-то суммы в пользу предпринимателя. Наоборот, через такие решения оно намерено развивать предпринимательство и поэтому надеется, что поступлений в бюджет станет больше.
Конечно, в конечном итоге НДС платит потребитель, то есть народ. Но в результате снижения ставки НДС эти средства останутся на счетах хозяйствующих субъектов, а их оборотные средства увеличатся. В текущих условиях сложно ожидать снижения цен из-за снижения НДС, но в некоторых отраслях рост цен может на какое-то время замедлиться.
