Президент подписал закон «О Службе государственной безопасности Республики Узбекистан»

Закон был принят Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан 15 марта 2018 года и одобрен Сенатом 29 марта 2018 года. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал закон 5 апреля 2018 года. Закон «О Службе государственной безопасности Республики Узбекистан» состоит из 9 глав и 48 статей.

Согласно закону, основными задачами Службы государственной безопасности являются защита конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и иных государственных интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз, укрепление законности и обеспечение верховенства закона, а также предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, отнесенных к полномочиям Службы государственной безопасности (СГБ).      

В законе применяются следующие основные понятия:

государственная безопасность – состояние защищенности конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и иных государственных интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз, обеспечивающее ее устойчивое развитие и реализацию конституционных прав и свобод граждан;

государственные интересы (государственные интересы Республики Узбекистан) – осознанные потребности государства в обеспечении верховенства закона, безопасности и стабильности в обществе, защиты конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз;

контрразведывательная деятельность – деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение разведывательной, диверсионной, подрывной и иной деструктивной деятельности иностранных государств, международных и иностранных организаций, групп и отдельных лиц, причиняющей или могущей причинить вред государственным интересам и безопасности; 

разведывательная деятельность – деятельность, направленная на добывание и обработку информации, затрагивающей государственные интересы, отражающей реальные вызовы, риски и угрозы, исходящие от специальных служб иностранных государств, организаций, групп и отдельных лиц, а также оказание содействия в реализации мер по обеспечению государственной безопасности и продвижению государственных интересов. 

СГБ осуществляет деятельность по нескольким основным направлениям, в том числе:

- обеспечение государственной безопасности и защиты государственных интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз;

- осуществление разведывательной и контрразведывательной деятельности;

- охрана и защита Государственной границы Республики Узбекистан;

- борьба с терроризмом, экстремизмом, организованной преступностью, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ;

- предупреждение, выявление и пресечение деструктивной деятельности, направленной на пропаганду национальной, этнической и религиозной вражды, представляющей угрозу государственным интересам и безопасности;

- противодействие проявлениям коррупции в государственных органах и иных организациях, представляющим угрозу государственным интересам и безопасности.

Основными принципами деятельности Службы государственной безопасности являются законность, соблюдение и уважение прав, свобод и законных интересов граждан, опора на помощь граждан, приоритет предупреждения и профилактики правонарушений, единство, независимость, конспирация.

Согласно закону, СГБ подчиняется и подотчетна непосредственно Президенту Республики Узбекистан, а также регулярно информирует Комитет Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам обороны и безопасности по основным направлениям своей деятельности.

Настоящий закон также определяет права и обязанности СГБ.

В частности, СГБ имеет право проверять у должностных лиц и граждан документы, в том числе удостоверяющие личность, осуществлять их личный досмотр, досмотр вещей, транспортных средств и провозимых грузов, при этом могут применяться технические и иные средства контроля.

Они также имеют право требовать от должностных лиц и граждан покинуть место проведения оперативно-розыскных, поисковых и иных мероприятий, доследственных проверок и следственных действий.

При этом СГБ при выполнении возложенных задач по обеспечению государственной безопасности обязана принимать все необходимые меры по защите конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и иных государственных интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз, конституционных прав и свобод граждан.

СГБ также должна уведомлять в письменной форме в течение двадцати четырех часов прокурора обо всех случаях проникновения военнослужащими Службы государственной безопасности в жилые помещения и иные объекты физических и юридических лиц вопреки воле собственников и их представителей или в их отсутствие.

В законе также закрепить нормы, устанавливающие условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Глава 6 закона посвящена информаторам. Отмечается, что СГБ при выполнении возложенных задач может привлекать отдельных лиц к содействию на гласной и негласной основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников.  Права и обязанности лиц, привлеченных Службой государственной безопасности к содействию, определяются законодательством.

Согласно закону, Служба государственной безопасности может иметь флаг, эмблему, вымпел и иную символику.            

Напомним, что раньше спецслужба Узбекистана работала на основе постановления Кабинета Министров Узбекистана от 1991 года.

В ближайшее время редакция Kun.uz предоставит вам более подробный и объективный анализ данного закона.