В четверг, 24 сентября, хакимият Навоийской области выставил закупку на ремонт служебного микроавтобуса за 13,7 млн сумов, заявки до утра понедельника. Автосервис, который заглядывает на площадку по вторникам, этого лота не увидел. Такой же сервис с настроенным уведомлением получил его в четверг днём и имел четыре дня на заявку. Разница не в связях и не в цене, а в том, кто узнал первым.
За 12 месяцев к 25 сентября на закупочных площадках Узбекистана заключено 84 946 контрактов (госзакупки и прямые закупки на бирже UZEX, включая корпоративных заказчиков). Их получили 12 399 компаний, 6 470 из них (52 %) за предыдущие два года не выигрывали ничего. При этом 163 компании с полусотней побед держат треть контрактов. Разрыв объясняют пять привычек.
Начинать с небольших лотов. Медианный контракт года — 62 млн сумов, 46 % контрактов дешевле 50 млн: бензин для заповедника в Каракалпакстане за 7,9 млн, ремонт автомобилей лицея в Джизаке за 9,3 млн. Открыто 4 087 лотов, 57 % дешевле 50 млн, участников в них в среднем пять-шесть.
Выбирать разделы, где победители меняются. В ремонте машин и оборудования 43 % контрактов за год ушли новичкам, в услугах с недвижимостью — 38 %, в нефти и газе — 3,5 %.
Проверять заказчика. Число участников ничего не говорит, история контрактов — говорит. АО «Eyvalek maxsus temir beton»: 582 контракта, 34 поставщика, 55 % у одного. Из 382 заказчиков с 20 и более контрактами у каждого восьмого один поставщик берёт больше половины, а у половины лидер берёт меньше 20 % — с таких и начинать. Красные флаги в документации: марка без слов «или эквивалент», штат из десятков специалистов для простой поставки, срок подачи меньше трёх дней.
Карточка заказчика на UzTender: концентрация поставщиков
Не демпинговать. По 26 842 закупкам с известной стартовой и итоговой ценой медианная скидка победителя — 5 %, скидки больше 15 % — в 0,2 % случаев. На 337 из 677 лотов с опубликованными критериями цена весит 30 баллов из 100. Для ремонта из первого абзаца медиана цены победителя по 282 сопоставимым закупкам — 11,8 млн при бюджете 13,7: цена рыночная, скидка 30 % только съест маржу.
