От флешмоба до протеста: опубликован проект закона о митингах, собраниях и демонстрациях

В документе даны такие понятия как митинг, собрание, демонстрация, уличное шествие, пикет и флешмоб.

Напомним, в июне 2019 года был опубликован проект закона «О митингах, собраниях и демонстрациях граждан». Тогда в документе не было таких понятий как уличное шествие, пикет и флешмоб.

Согласно документу, организатором митинга, собрания или демонстрации могут быть один или несколько граждан Узбекистана, достигшие возраста 18 лет и принимающие на себя полную ответственность за обеспечение соблюдения правил проведения митингов, собраний или демонстраций.

Организаторами не могут выступать лица, признанные судом недееспособными, состоящие на учете в психиатрических или наркологических учреждениях, осужденные к лишению свободы, иностранные граждане и лица без гражданства, руководители или члены негосударственных некоммерческих организаций, ликвидированных или не зарегистрированных на территории страны, а также деятельность которых приостановлена или запрещена.

Граждане, осужденные к лишению свободы за участие в массовых беспорядках, государственную измену, посягательство на конституционный строй, экстремизм и терроризм, нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий также не могут быть организаторами.

Согласно проекту документа, публичные мероприятия можно проводить только по рабочим дням недели в период с 10:00 до 18:00 часов. Мероприятие должно продолжаться максимум два часа.

Запрещается выделение мест для проведения публичного мероприятия на расстоянии до 300 метров от следующих объектов и территорий:

• административных зданий органов государственной власти и управления, органов исполнительной власти на местах, правоохранительных органов, военизированных, особо важных и категорированных объектов;
• зданий зарубежных дипломатических представительств и международных организаций;
• зданий судов и учреждений по исполнению наказания;
• зданий, сооружений и территорий, относящиеся к воздушному, железнодорожному, водному и автомобильному видам транспортной системы;
• территорий, относящиеся к пограничным зонам и особым видам охраны;
• зданий и территорий, занимаемых социальными объектами (образовательные, медицинские, детские и иные учреждения);
• мест захоронения и религиозных организаций;
• зданий, занимаемых средствами массовые информации;
• памятников истории и культуры;
• зданий и территорий, относящихся к объектам частной собственности.

 Не допускается проведение двух и более митингов, собраний и демонстраций в одном месте и около одного объекта одновременно.

Для проведения митинга, собрания или демонстрации нужно в обязательном порядке получить разрешение. Заявление должно быть подано организатором либо одним или несколькими участниками в орган исполнительной власти на местах, в письменной или электронной форме, в срок не позднее 15 рабочих дней до дня проведения общественной активности.

Кроме того, организаторы публичного мероприятия обязаны предоставить регламент.

В регламенте организаторы должны указать вид общественного мероприятия (митинг, собрание, демонстрация, уличное шествие, пикет или флешмоб), цель, маршрут, дату и место проведения мероприятия, приблизительное количество участников, список агитационных материалов, ФИО, адреса и телефонные номера организаторов и их представителей, а также информацию об источниках финансирования.

Зарубежным странам, международным и зарубежным ННО запретили финансировать публичные мероприятия.

В настоящее время законопроект находится в стадии обсуждения. Он может быть изменен, дополнен или отклонен.