«В обществе, не умеющем быть терпимым, не будут развиваться идеи» - правовой активист о преградах к развитию демократических реформ

- Помимо тем, связанных с нарушением прав человека в следственных органах и органах исполнения наказания, с принудительным трудом, какие ещё обращения поступают в общество «Эзгулик»? На что больше жалуются узбекистанцы?

- В нашем обществе в последнее время появляются обращения о политических правах, то есть, об искусственных преградах по регистрации новых партий. Я изучил эту сферу, и мы направили предложения в парламент. К примеру, наш закон «О политических партиях» не усовершенствован до уровня международных стандартов.

В пункте 1 нашей программы по стратегии на 2017-2021 годы присутствовал вопрос о развитии политической системы в стране, об усилении роли политических партий в жизни государства и общества, формирования среды здоровой конкуренции между ними. Но с тех пор официально не создана ни одна партия, и для этого имеются своеобразные преграды.

К примеру, для сведения могу сказать, что согласно российскому законодательству, достаточно 500 подписей для регистрации политической партии. Причём в России проживает 146 миллионов населения. Даже в не очень демократичном Туркменистане или Беларуси (для регистрации политической партии) достаточно 1000 подписей, а у наших соседей Казахстана и Кыргызстана – 100 подписей.

Почему у нас количество подписей, требуемое для регистрации новой партии, составляет 20 тысяч?! Почему бы нам не усовершенствовать законодательство в этом направлении?

Когда мы сдавали сезонный отчёт в Организацию Объединённых Наций, делегации Узбекистана задали такой вопрос. Насколько мне известно, сейчас этот вопрос рассматривается. Это – политический плюрализм, очень важный с точки зрения среды политических свобод. Ведь скоро у нас состоятся выборы.

К примеру, вам хорошо известно, как оценило последние выборы в парламент бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ. Представители бюро пришли к выводу о том, что выборы прошли очень хорошо, но отсутствует среда плюрализма, то есть, политической конкуренции. Это, конечно, очень важно для формирования инвестиционной среды, с точки зрения имиджа страны на международной арене.

Воспользовавшись случаем, я призвал бы наших депутатов, активистов общественности, представителей демократических институтов к пересмотру преград в законодательстве (связанных с регистрацией политических партий). Потому что этот вопрос очень значим для жизни и имиджа страны.

Кроме того, в этом году в стране произойдут исторические события. В Узбекистан приедет специальный лектор по вопросам пыток. Об этом говорил президент Шавкат Мирзиёев во время выступления на 46-сессии Совета ООН по правам человека. Также, верховный комиссар по правам человека посетит нашу страну. Мы тоже встретимся с этими высокопоставленными гостями.

- Укоренение демократических процессов в стране зависит не только от государства, но и от общества. На ваш взгляд, какие проблемы в узбекском обществе препятствуют развитию демократических реформ?

- Демократические процессы и процессы обеспечения прав человека очень сложны. Это связано с социальным, экономическим, политическим, культурным развитием страны. Также, в определённой степени нужно воспитывать общество. Очень сложно управлять массой, не терпящей критики.

Мы видим, что люди в социальных сетях (по некоторым вопросам) проявляют сильные эмоции, гневаются, волнуются. Это – очень опасная тенденция. Начало провокаций, как в прошлый раз, показывает нетерпимость общества.

К примеру, когда на человека, заявившего, что «семья с 5 детьми в Ташкенте может прожить на зарплату 2,5 млн сумов», посыпался град упрёков, или депутата, высказавшего мнение о том, что «мы много едим мяса», в социальных сетях «забросали камнями», или нетерпимость по отношению к мнению директора центра экономических исследований и реформ Обида Хакимова, считающего, что «человек с доходом 5600 сумов в день – не бедный». Общество должно быть более терпимым к подобным мнениям. В обществе, не умеющем быть терпимым (к плюрализму), идеи не развиваются.

Мы же не можем заткнуть рот каждому человеку и насмехаться над словами каждого чиновника…

- В результате, теперь «прославившиеся чиновники» больше не будут ничего говорить, не так ли?

- Именно так, они будут бояться высказывать своё мнение. К примеру, прежде чем прийти на интервью с Kun.uz, я задумался, как общество примет моё мнение. Потому что в социальных сетях настолько участилась незавуалированная ругань, открытые насмешки в комментариях, что люди боятся выступать в эфире. Как будут развиваться идеи в таком обществе?

Хоким Самаркандской области Эркин Турдимов как-то обмолвился: «Спрос на женщин-домработниц повышается, нужно учить женщин и девушек этой профессии», так сколько упрёков он выслушал! На самом деле, обучение этой новой профессии было конструктивным предложением. И напротив, видно нетерпимость людей, которые не могут научиться этой профессии.

Я понимаю это правильно. Потому что это – влияние обособленности, депрессивной среды. Такая инерция до сих пор присутствует в обществе, и, как я уже говорил выше, если мы пойдём по пути либерализации, эта инерция постепенно рассеется. К примеру, сколько бы не продвигал идей наш президент, будучи инициатором, мы не продвинемся вперёд, если не сформируется гражданское общество, демократические институты, прослойка интеллигенции, поддерживающие эти идеи.

Беседовал Жамшид Ниёзов

перевод: Анастасия Ткачёва,
Диана Султанова