Количество предприятий с долей государства за 4 года сократится на 75 процентов. Для чего нужна приватизация?

«Честно говоря, и раньше принималось много постановлений по приватизации. Но ни один руководитель не оставил кабинет, и не поделился знаниями и методикой на местах. Поэтому многие предприятия и объекты так и не реализованы. Они не приносят пользы ни государству, ни предпринимателям» - говорил он.

Недавно министр финансов Тимур Ишметов рассказал о выставлении на торги двух небольших банков. До конца года планируется приватизация крупного банка.

«Это приведёт только к положительным результатам. Во-первых, Министерство финансов избавится от государственных банков, то есть, иждивенцев. Потому что они регулярно просят денег и ресурсов. От них только расходы. С другой стороны, это обязательно принесёт качество» - отметил министр.

Получается, что приватизация государственных предприятий с невысокой эффективностью управления, работающих только в убыток, в первую очередь, важна для бюджета, для снижения расходов.

Также, в течение долгих лет и сейчас большая часть предприятий с долей государства функционируют в системе индивидуальных доходов, но общих убытков. Почти половина валового внутреннего продукта страны приходится на долю таких предприятий, но большинство их осуществляет неэффективную деятельность. Эти предприятия становятся дополнительным бременем для государства, и оказывают негативное воздействие на конкурентную среду в этой сфере из-за предоставленных им тарифов, налоговых и других льгот.

Приватизация может дать положительный результат при повышении налоговых поступлений и модернизации предприятий. Вместе с тем, откроется широкий путь для важного звена экономики – развития частного сектора.

В свою очередь, следует отметить, что процессы приватизации сейчас значительно ускорились. Это может свидетельствовать о том, что государство стремится решить подобные проблемы.

Главной целью достижения результатов, преследуемых в процессе приватизации, должен стать учёт интересов инвесторов на основе принципов прозрачности и конкуренции, исходя из интересов народа и государства.

С одной стороны, конечно, хорошо, что неэффективные предприятия продаются предприимчивым людям, которые могут наладить их работу. Но большую значимость имеет реализация по оптимальным ценам и надёжным покупателям. Только тогда имущество попадёт к своему истинному владельцу, а за счёт развития этого предприятия увеличится заинтересованность государства и народа.

О проблемах в приватизации

Согласно данным, в Узбекистане за прошедшие 30 лет приватизировано более 33 тысяч государственных предприятий и объектов.

Однако, не приняты современные законы, регламентирующие такие вопросы, как управление государственным имуществом, его приватизация и проведение аукционов.

Да, существует закон о приватизации, принятый в 1991 году, но в нём приведены положения, действовавшие 30 лет назад. Значит, для обеспечения функционирования процесса приватизации на основе эффективных, систематических и чётких требований, в первую очередь, необходимо укрепить законодательную базу.

Другая проблема заключается в том, что несмотря на приватизацию тысяч государственных предприятий, в сфере до сих пор не создана система, отвечающая мировым стандартам. Поэтому говорится о начале сотрудничества с рядом международных организаций и экспертов. Однако процесс приватизации уже начался, и ясно, что нужно осваивать опыт быстрыми темпами.

Далее - объективность и прозрачность процесса. При этом обязательно нужно участие общественности. Но в данном направлении существенных результатов также не достигнуто.

Пришло время наладить регулярное предоставление отчёта парламенту и общественности о ходе приватизации и её результатах. Верно, агентство Госактивов публикует объявления о торгах предприятий с долей государства. Но важно и обсуждение общественности по вопросам реализации или отказе в реализации.

Кроме того, в результате приватизации предприятий с крупными активами, высока вероятность сокращения рабочих мест. После чего могут возникнуть проблемы с занятостью. В таких условиях следует разработать систему социальной поддержки. Но пока данных об этом не предоставлено.

В целом, приватизация принесёт республике пользу в зависимости от объективности и соблюдения интересов государства и народа. И если чиновники пытаются приобрести государственную собственность без тендеров и аукционов, или другими незаконными путями (такое часто встречается) в своих интересах, это будет ничем иным, как изменой всей стране и народу Узбекистана.

Исломбек Умаралиев 

перевод: Вадим Султанов,
Анастасия Ткачёва