Профессиональные учебные заведения объединяются в техникумы – что меняется в системе?

16 октября 2024 года объявлен указ президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки квалифицированных кадров профессионального образования и внедрению международных образовательных программ». Глава пресс-службы Министерства высшего образования, науки и инноваций Назокат Абдукундузова прокомментировала изменения, вводимые документом.

Почему объединяются профессиональные учебные заведения?

До сих пор система профессионального образования состояла из 3 типов – 333 профессиональных училищ, 11 колледжей и 227 техникумов. Из-за фрагментации этих учреждений и отсутствия согласованности между их программами их потенциал использовался неэффективно.

«Теперь по указу президента будут оптимизированы 3 типа учреждений и на их основе будет создан единый тип учреждений - техникумы, которые будут готовить кадры всех уровней и направлений. На базе 672 профессиональных учебных заведений будет создано 600 техникумов, 71 учебное заведение будет передано школам, что создаст 42 тысячи новых ученических мест. Будет обеспечена согласованность, преемственность и интеграция образовательных уровней, нормирован коэффициент их смены», - сказала Назокат Абдукундузова.

Продолжительность обучения адаптируется к студентам и профессии

По словам чиновницы, теперь можно будет объединить модули профессионального и высшего образования в единую программу и начать обучение по гибким программам типа «2+2», «1+3». Также сроки и продолжительность обучения в техникумах теперь определяются в зависимости от сложности профессии и уровня образования студента. Например, выпускник 9 класса учится 3 года, а выпускник 11 класса — 2 года.

На основании усвоенных модулей определяются сроки обучения образовательных программ. Выпускники программ среднего профессионального образования имеют возможность продолжить обучение на определенном этапе бакалавриата на основе освоенных ими модулей, накопленных ими кредитов и среднего балла (GPA), определенного высшим учебным заведением.

Согласно указу, независимость техникумов будет расширена, они смогут изменять количество предметов и часов до 30 процентов, а также вводить совместные программы по требованию работодателей. Техникумы заключают договоры с заказчиками на основании договора на обучение персонала, самостоятельно определяют параметры приема, язык обучения и стоимость этих программ. Также техникумам предоставлено право производить и реализовывать продукцию, улучшать свое финансовое состояние, поощрять студентов и преподавателей.

Вводятся международные образовательные программы

Согласно постановлению, в целях повышения качества и привлекательности программ, в 14 техникумах в порядке эксперимента по 12 специальностям будет внедрена программа BITEK компании Pearson. Сообщается, что Pearson — ведущая международная образовательная организация, имеющая 784 центра по всему миру. 90% ее выпускников трудоустроены. В каждом техникуме будет создан отдельный отдел по программе BITEK. Сотрудники отдела будут полностью координировать реализацию программы совместно с компанией Pearson. Учреждениям, в которых будет внедрена программа BITEK, предоставляется полная академическая независимость.

«В результате реализации программ BITEK на практике будет повышена квалификация 180 педагогов и ежегодно будут приняты на обучение 1680 студентов. Выпускники получат диплом, признаваемый в 70 странах мира, и доступ к более чем 200 зарубежным университетам. В результате больше мигрантов будут отправляться на квалифицированную и высокооплачиваемую работу в развитые страны. По результатам внедрения программ BITEK этот опыт постепенно будет распространен и на другие техникумы», - сказала Абдукундузова.

Работодатели привлекаются к процессу обучения

По словам Назокат Абдукундузовой, пока что параметры приема и образовательные программы базируются не на требованиях работодателей, а на основе наличия в учебных заведениях преподавателей и имеющегося оборудования. По этой причине, хотя в некоторых регионах существует потребность в определенных кадрах среднего звена, подготовка специалистов в техникумах не налажена.

«Чтобы изменить существующее положение дел, будет создана электронная платформа формирования параметров приема, к ней будут подключены все министерства и работодатели. Образовательные программы техникумов будут реализованы после согласования с отраслевыми советами, бизнес-объединениями, крупными работодателями и ассоциациями», - сказала она.

Также теперь итоговую аттестацию (выпускные э\кзамены) будут проводят представители работодателей и ассоциаций, а не сотрудники техникумов.

Будет внедрена единая система управления

До сих пор не существует единой системы управления профессиональным образованием и их деятельность организована неэффективно, поскольку ведомства подчинены 27 министерствам и ведомствам, говорит глава пресс-службы. «Из-за отсутствия координации между министерствами более 30 профессий, преподаваемых в 75 центрах профессионального обучения, преподаются также в 275 профессиональных учебных заведениях близлежащего региона. Соответственно, Министерство высшего образования определено как орган, который координирует организационно-управленческие и методические вопросы профессионального образования и проводит единую государственную политику», - добавила она.

Также при Министерстве высшего образования будет создан специальный фонд для обеспечения профессиональных учебных заведений литературой и оборудованием, а также цифровизации образовательного процесса. В 2025 году на него будет выделено 50 миллиардов сумов из внебюджетного фонда министерства и 50 миллиардов сумов из государственного бюджета.

Было добавлено, что директора и заместители директоров техникумов выбираются на основе открытого конкурса через платформу Минвуза. По результатам деятельности будет введен порядок заключения трехлетнего трудового договора с директорами техникума и продления или расторжения договоров с ними.