Парламент Израиля ввёл смертную казнь для палестинцев, обвинённых в терроризме

Принятый 30 марта закон стал исполнением обещания премьер-министра Биньямина Нетаньяху перед своими ультраправыми союзниками.

Как пишет Reuters, закон применяется только к израильтянам, признанным виновными в убийстве, «направленном на прекращение существования Израиля», что фактически означает смертную казнь для палестинцев. При этом для израильтян еврейского происхождения, совершивших аналогичные преступления, этот закон не действует.

Мера предусматривает казнь через повешение в течение 90 дней после вынесения приговора. Допускается небольшая отсрочка исполнения, но право на помилование не предоставляется. Документ также предусматривает возможность назначения пожизненного заключения вместо смертной казни, но только в неопределённых «особых случаях».

Фактически Израиль отменил смертную казнь за убийство ещё в 1954 году. Тем не менее военные суды на Западном берегу уже имели полномочия приговаривать палестинских заключённых к смерти, но до сих пор не применяли их.

Дискриминационные меры были предложены министром национальной безопасности Итамаром Бен-Гвиром. Закон поддержали 62 из 120 депутатов Кнессета.

Бен-Гвир также руководил реформой тюремной системы, что привело к обвинениям в жестоком обращении с палестинскими заключёнными. Эти меры вызвали обеспокоенность западных союзников Израиля, которые критикуют Нетаньяху и его сторонников.

До голосования законопроект раскритиковали главы МИД Германии, Франции, Италии и Великобритании, отметив, что он носит «де-факто дискриминационный» характер в отношении палестинцев и подрывает «демократические принципы» Израиля.

Группа экспертов ООН указала, что в законопроекте содержатся расплывчатые определения слова «террорист», что может позволить применять смертную казнь за действия, «не являющиеся по-настоящему террористическими».

Реакция палестинцев

Палестинская администрация отвергла закон, назвав его нарушением международного права и «обречённой на провал попыткой запугать палестинцев».

«Такие законы и меры не сломят волю палестинского народа и не ослабят его стойкость. Они также не помешают ему продолжать законную борьбу за свободу, независимость и создание независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме», — говорится в заявлении офиса Махмуда Аббаса.

ХАМАС и другие вооружённые группировки призвали палестинцев начать атаки в ответ на принятие закона.

Дискриминационные нормы

Ведущие израильские правозащитные группы назвали закон «актом институционализированной дискриминации и расистского насилия в отношении палестинцев». Ассоциация гражданских прав Израиля заявила, что подала апелляцию в Верховный суд.

По данным Reuters, Нетаньяху просил смягчить некоторые положения закона, чтобы избежать международного резонанса.

Изначальный проект предусматривал обязательную смертную казнь для неграждан Израиля, признанных виновными в терактах со смертельным исходом в военных судах на Западном берегу. В пересмотренной версии появилась альтернатива в виде пожизненного заключения.

Теперь суды Израиля будут назначать либо пожизненное, либо смертное наказание любому лицу, признанному виновным в «умышленном причинении смерти человеку с целью положить конец существованию Израиля».

Критики отмечают, что эта формулировка фактически ограничивает круг тех, кто может быть приговорён к смертной казни, израильтянами, принадлежащими к арабскому меньшинству, которые идентифицируют себя как палестинцы.

Amnesty International, отслеживающая страны, применяющие смертную казнь, подчёркивает, что нет никаких доказательств того, что смертная казнь более эффективна в сдерживании преступности, чем пожизненное заключение.

Эксперты по израильской правовой системе отмечают, что законопроект может противоречить конституции, что повышает вероятность его отмены Верховным судом.

Израильская правозащитная группа B'Tselem указывает, что уровень осуждения палестинцев по подозрению в преступлениях на Западном берегу достигает 96 процентов, при этом отмечены случаи получения признательных показаний под пытками.