Началась уборка пшеницы, и снова проявилось бесправие в сельском хозяйстве. Журналист Шокир Шарипов в беседе с руководителем Агробизнес ассоциации Камолиддином Икромовым обсудил вопрос: когда мы наведём порядок в этой сфере и когда прекратится такое отношение к фермерам?
Фермера считают бригадиром
В сельском хозяйстве Узбекистана дискуссии вокруг прав фермеров, планов по урожаю и отчётного давления становятся всё более актуальными. Kun.uz побеседовал с Камолиддином Икромовым о том, почему фермеров до сих пор не воспринимают как полноценных предпринимателей, каковы механизмы сохранения такого отношения и к каким последствиям это приводит для земли, рынка и будущих поколений.
— Вы знаете сферу изнутри. Почему ситуация с правами фермеров годами не меняется? В чём механизм такого отношения?
— Я много думаю об этом. Моё личное мнение — в обществе и в системе управления не сформировалась достаточно сильная поддержка фермеров. Например, проблемы в других отраслях быстрее находят отклик в обществе. В вопросах фермеров и охват, и защита слабее.
Одна из причин — в земельных отношениях. Население воспринимает фермера как человека, который «захватил землю». С другой стороны, некоторые руководители воспринимают фермера не как самостоятельного предпринимателя, а как бригадира, который должен выполнять задания сверху. Ему дают кредит, он должен использовать его и вырастить урожай. На самом деле фермер — это субъект предпринимательства. Он рискует, несёт расходы, нанимает работников, обрабатывает землю, берёт на себя рыночные и погодные риски. Видеть в нём только исполнителя плана — значит препятствовать развитию сельского хозяйства.
Приписки и отчётное давление
Когда урожай оказывается низким, некоторые руководители вместо того чтобы признать проблему (например, недостаток инфраструктуры, воды, дорог), ищут способ любой ценой выполнить план, потому что начальству нужна цифра «план выполнен». В результате давление переносится на фермера.
— Приписки?
— Да. Сейчас фермеры вынуждены продавать скот, закладывать дома, чтобы покрыть расходы, связанные с выполнением обязательств по зерну. Но речь не только о личных потерях фермера. Если фермер тратит свой капитал на закрытие отчётности, он не может вложить деньги в технику, семена, удобрения или скот для следующего урожая. Это влияет на другие звенья экономической цепочки. В краткосрочной перспективе кому-то удобно показывать хорошие цифры. Но в долгосрочной — от этого проигрывают все. Если статистика завышена, государство и рынок принимают решения на основе неверных данных. Например, если пшеницы на самом деле не хватает, а в отчётах она есть, закупки за рубежом могут не быть сделаны вовремя. Потом, когда цены вырастут, придётся покупать дороже. Фермер же тратит деньги не туда, куда нужно. Эти деньги могли быть вложены в скот, технику или следующий сезон. Таким образом, это ущерб не только фермеру, но и всей экономике.
