Qonun loyihasi Qonun hujjatlari ta'sirini baholaş tizimi portalida joylaştirilgan. Uşbu tahrirda xususiy şerik böla oladigan sub'yektlarning turlari qisqartirilgan, hamkorlik muddatlari uzaytirilgan, DXŞ mezonlari va loyihalarni amalga oşiriş bosqiçlari belgilangan, deb yozmoqda Norma.
2017 yil iyunda qonun loyihasining dastlabki versiyasi muhokama qilingan edi. Öşa yil sentabrda uni Qonunçilik palatasiga kiritiş rejalaştirilgan edi. Biroq şu paytgaça qonun qabul qilinmadi, buning ustiga, qonun loyihasining yangi tahriri taqdim etildi. Quyida yangilangan variantdagi loyihaning avvalgisidan asosiy farqlarini körsatib ötamiz.
Birinçidan, «davlat-xususiy şeriklik» (DXŞ) tuşunçasining öziga tuzatiş kiritilgan. Yangi tahrirda u davlat va xususiy şeriklarning özaro foydali uzoq muddatli hamkorligi böyiça loyiha, şuningdek DXŞ töğrisidagi bitim asosida xatarlar va majburiyatlarni böliş yoki taqsimlaşni anglatadi.
Ikkinçidan, davlat şeriklari hisoblangan tuzilmalar röyxatiga aniqlik kiritilgan. Bular:
• vazirliklar;
• davlat agentliklari;
• davlat korxonalari (davlat nazorat paketiga ega bölgan);
• prezident tomonidan taşkil etilgan qömitalar;
• 12 ta viloyat hokimligidan istalgani, Toşkent şahar hokimligi, Qoraqalpoğiston Respublikasi Vazirlar Kengaşi.
Şuningdek, davlat şerigi yuqorida körsatilgan şaxslarning bittasi yoki bir neçtasini öz içiga olişi mumkinligi borasida aniqlik kiritilgan.
Uçinçidan, xususiy şerik böla oladigan sub'yektlar soni qisqartirilgan. Yangi versiyaga binoan davlat şerigi DXŞ töğrisida bitim tuzgan Özbekistonda röyxatdan ötkazilgan yuridik şaxslar va jismoniy şaxslar ana şunday huquqqa ega.
Ilgari uşbu röyxatga kiritilgan xorijiy yuridik şaxslar va xalqaro taşkilotlar çiqarib taşlangan.
Törtinçidan, DXŞ javob berişi kerak bölgan mezonlar belgilangan:
• uzoq muddatli bölişi;
• loyihalaştiriş, taşkil etiş, rekonstruksiya qiliş, rivojlantiriş, boşqariş va (yoki) ijtimoiy infratuzilmani va (yoki) davlat xizmatlari körsatilişini qöllab-quvvatlaşga oid bölişi;
• xususiy sektor iştirok etişini öz içiga olişi;
• xatarlar va majburiyatni davlat va xususiy şeriklar örtasida bölişi.
Beşinçidan, DXŞ bitimning eng kam muddati – 5 yil bilan faqat uzoq muddatli hamkorlikni nazarda tutgan. Qonun loyihasining dastlabki tahririda kamida 3 yillik örta muddatli şeriklikka ham ruxsat berilgan edi. Şuningdek DXŞ töğrisidagi bitimning eng köp muddati uzaytirilgan. Endi u qonun hujjatlarida muayyan loyiha uçun yanada uzoq muddatni belgilaş imkoniyati bilan 35 yilni (avvalboşdan – 30 yil) taşkil etadi.
Oltinçidan, DXŞ qöllaniladigan faoliyat sohalariga tuzatiş kiritilgan. Loyihaning yangi versiyasida ularga quyidagilar kiritilgan:
• çiqindilarni töplaş, işlov beriş, yöqotiş, utillaştiriş;
• ta'lim;
• soğliqni saqlaş sohasidagi faoliyat;
• turizm, madaniyat va sport;
• yöllar va şosselar quriş;
• jamoat transporti;
• temir yöl transporti;
• havo transporti;
• elektr energetikasi;
• qayta tiklanadigan energiya manbalari;
• logistika parklari;
• industrial parklar;
• suv ta'minoti;
• qişloq xöjaligi;
• kanalizatsiya tizimi;
• axborot tizimlari;
• har qanday boşqa sektorlar va kiçik sektorlar, faqat mas'ul davlat organi yoki hokimlik oldindan ma'qullagan holda qonun bilan çiqarib taşlanmagunga qadar.
Yettinçidan, DXŞni amalga oşiriş tartib-taomili ham özgargan. Loyihalarni belgilaşdan boşlab bitim tuzişgaça ularni amalga oşirişning aniq mexanizmlari belgilangan. Davlat taşabbusi bilan ilgari surilgan loyiha belgilanişini Davlat-xususiy şeriklikni rivojlantiriş agentligi ma'qullaydi. DXŞ böyiça maxsus komissiya esa, Agentlikning tavsiyasini hisobga olgan holda, loyihaning özini ma'qullaş yoki rad etiş töğrisida qaror qabul qiladi. Bunda davlat şerigi davlat byudjyetidan sarflaydigan har qanday tölov maqbul topilişini Moliya vazirligi tasdiqlagan taqdirdagina Agentlik Komissiyaga loyihani tavsiya eta oladi.
Xususiy taşabbuskor tegişli vakolatli organga DXŞ töğrisidagi taklifni özi kiritişi mumkin. Arizani körib çiqiş 30 kungaça vaqt oladi.
Loyiha özgartirilişi, unga qöşimça kiritilişi yoki rad etilişi mumkin
