Почему вступление Узбекистана во Всемирную торговую организацию задерживается? - ответили эксперты

В интервью Kun.uz узбекские эксперты, работающие в Японии и Южной Корее, проанализировали преимущества и недостатки членства Узбекистана во Всемирной торговой организации.

{Yii::t(}

Пропустить через 6s

Пропустить через

- Валижон, вступление Узбекистана во Всемирную торговую организацию было объявлено давно. Как вы думаете, почему этот процесс так задержался? Как вы считаете, Узбекистан не может сделать это из-за высоких требований к членству, или есть другие факторы?

Валижон ТУРАКУЛОВ, докторант в области международной торговли в Университете Инха (Южная Корея):

- Вы задали вопрос, который сегодня очень актуален, и мы также заинтересованы в ответе на него. Обычно при выполнении научной работы по изучению состояния одного государства можно обратиться к другому государству с аналогичным состоянием и изучить его. Когда я задался вопросом, почему Казахстану потребовалось 19 лет для вступления во Всемирную торговую организацию, я провел некоторое исследование, и теперь эти причины можно привести и для Узбекистана.

Первую причину вы знаете, в 1994 году Узбекистан подал заявку на вступление в ВТО. В 1996 году заявку подали Казахстан и Кыргызстан. В 1998 году, всего за два года, Кыргызстан «выиграл билет» в ВТО. В 1998 году рубль обесценился. В Азии, особенно в Восточной Азии, Корее, был крупный финансовый кризис. В результате все сложилось так, как будто Кыргызстан столкнулся с плохими экономические последствиями, именно после вступления в ВТО. Другими словами, все страны Центральной Азии сделали вывод о том, что Кыргызстан не получил значительной выгоды от этой организации.

Узбекистан и Таджикистан, подавшие заявление в 1994 году, передумали. Они решили, что нужно немного подождать, думая, что это займет немного времени. У Казахстана это заняло 19 лет. А для Узбекистана это время все еще не кончилось. Появилось мнение, что Кыргызстан вступил в ВТО, но не достиг экономического процветания.

Во-вторых, в 2006 году Казахстан снова начал свои попытки стать членом ВТО. Но мечта России помешала Казахстану.

Какая это была мечта? Россия мечтала сформировать торговый блок с бывшими советскими государствами. В свою очередь, Казахстан застрял между тремя сторонами. С одной стороны, одним из основных торговых партнеров был Китай, с другой – Европа, а с третьей - Россия.

Сейчас мы в такой же ситуации - вопрос в том, к какому из них присоединиться. Тогда с Казахстаном происходило тоже самое. С кем из них мы должны сотрудничать? Должны ли мы сначала угодить России? Или порадовать Европу, вступив в ВТО? В любом случае, влияние России здесь сыграло решающую роль. В 2010 году она образовала собственный таможенный союз. Членами Таможенного союза являются Беларусь, Россия и Казахстан. В 2010 году к ним присоединились Кыргызстан и Армения.

Многие задаются вопросом, какой нам выбрать путь? В 2008 году по этому вопросу была проведена научная работа. Были проведены научные исследования по вопросу о том, к кому должны присоединиться постсоветские государства. В заключительной части этого документа говорится, что, если кто-то станет членом Таможенного союза, тот будет слишком долго вступать в ВТО. Почему?

Потому что многие правила Таможенного союза, о котором мечтала Россия, напрямую не соответствуют правилам ВТО. Поэтому между ними возникает много конфликтов. Тем не менее, Казахстан стал членом союза. В то время сам президент выступил с инициативой, согласно которой, если мы быстрее вступим в союз, это способствует вступлению в ВТО. Но членство в Таможенном союзе задержало этот процесс еще на 5 лет – несмотря на то, что планировалось вступить туда в 2010 году, они стали членами организации только в 2015 году.

Эту же ситуацию можно применить к Узбекистану. Теперь давление России подталкивает нас к вступлению не в ВТО, а в Евразийский экономический союз, который является их мечтой. Они говорят, чтобы мы сперва присоединились к ним, а потом уже присоединимся к остальным. Но я бы не стал этому верить. Поскольку членство в ЕАЭС, как и в Казахстане, может отложить нашу цель вступить в ВТО через 2-3 года, на 5-6, а может быть, даже на 7-8 лет. Поэтому нам нужно подумать, не стоит ли сначала вступать в ВТО, а затем - в ЕАЭС. Я думаю, что было бы более целесообразно действовать в качестве наблюдателя, чем стать членом, подписать торговое соглашение между ними, как Вьетнам.

- Большинство тех, кто следит за нами, может не иметь глубоких познаний в экономике. Проще говоря, что дает членство в ВТО Узбекистану? Изменится ли образ жизни простых людей? Будут ли повышаться зарплаты? Или может улучшится покупательная способность?

Большинство узбеков работают в России. Большинство из них не знает ничего о ВТО. Они будут рады присоединиться к ЕАЭС и как можно скорее и избавиться от проблем миграции. Так что, давайте сосредоточимся на том, что дает членство в организации.

- На данный момент у узбекских экспортеров есть одно слабое место - мы окружены сушей. Очень много стран, которые имеют выход в море или пересекая одну страну, производители продукции могут выходить в море. То есть они могут дешево вывозить свою экспортную продукцию на мировой рынок. А в нашей стране они проигрывают в этом отношении и не могут предложить дешевую продукцию на экспортный рынок.

Как можно это удешевить? Прежде всего, необходимо снизить затраты на логистику. Как мы можем уменьшить их? Если мы станем членом ВТО, в первую очередь, будут снижены тарифы. Чем ниже тариф, тем больше товаров поступает. Больше продуктов означает больше предложения. Больше предложений означает более дешевую цену и больше товаров. В таком случае могут выиграть экспортеры.

Но ведь у них появятся конкуренты, скажете вы. Но следует иметь в виду, что, после вступления в ВТО, дешевые продукты будут доставляться не только потребителям, но и производителям. Сырье начнет дешеветь. Если раньше вы покупали что-то за 100 долларов, сейчас вы можете получить то же самое за 80-70 долларов. Это не только делает вещи дешевле на рынке, но и дает производителям возможности на мировом рынке, снижая себестоимость продукта.

Это уверит и инвесторов: «Спокойно отправляйтесь в Узбекистан, реформы уже повернут вспять». У нас будет что взять и что отдать после того, как станем членом ВТО. Это также повысит инвестиционную привлекательность Узбекистана.

Есть и другая сторона. Утверждается, что членство в ЕАЭС дает льготы трудовым мигрантам. Но это всегда заставляет меня кое о чем задуматься. Как долго мы должны оставаться рабочими? Мы соглашаемся на предоставление льгот рабочим и на то, чтобы снова стать рабочими в будущем.

Нам нужно производить больше самим. Узбекистан - страна с большим населением и запасами сырья. Вступление в ВТО приведет к увеличению числа инвесторов и созданию новых рабочих мест. Производители увеличивают свое относительное преимущество, снижая стоимость своей продукции. Оно поможет предотвратить различные конфликты во время экспорта, так как в ВТО есть комитет по разрешению конфликтов. Мы можем избавиться от трудностей физической работы в России или в другой зарубежной стране.

Беседовал Джамшид Ниязов

перевод: Вадим Султанов.