За самовольную реконструкцию памятников культуры грозит административная ответственность – юрист

13-14 февраля 2022 года были демонтированы гранитные плиты вокруг бюста космонавта Владимира Джанибекова (Памятник «Космос») на площади Космонавтов в Яккасарайском районе Ташкента.

В Агентстве по культурному наследию сообщили, что ташкентская городская администрация не получала соответствующего заключения по поводу сноса памятника «Космос».

Отмечено, что осмотр объекта специалистами Ташкентского городского управления культурного наследия выявил, что Ташкентская городская администрация планировала заменить уложенный вокруг объекта гранит и не причинила неоправданного ущерба объекту культурного наследия. ООО «MIMАR GROUP» было вынесено письмо-предупреждение за начало строительных работ без разрешения и процесс был остановлен.

Когда об этом спросили Джахонгира Ортиходжаева, он заявил, что на самом деле эту работу должно выполнять само Агентство культурного наследия.

Вице-премьер Азиз Абдухакимов также признал, что ремонтные работы были начаты без согласования с агентством.

«Но действительно, следует отметить, что к этому месту предъявляются свои требования в связи с тем, что оно является объектом культурного наследия. То есть сначала должен быть сделан проект, и он должен пройти все этапы. Только после этого можно начинать такую ​​работу», — сказал Абдухакимов.

Доктор философии в сфере юриспруденции, доцент Ташкентского государственного юридического университета Раззок Алтиев сообщил Kun.uz, ​​что в данном случае имело место административное правонарушение в сфере охраны культурного наследия.

Памятник «Космос» постановлением правительства включен в список объектов культурного наследия.

Согласно статье 10 Закона «Об охране и использовании объектов культурного наследия» для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия на землях, на которых расположены объекты культурного наследия, и прилегающих к ним территориях, требуется разрешение.

Согласно постановлению Кабинета Министров № 265 от 30 марта 2019 года все строительно-ремонтные работы на объектах материального и культурного наследия могут производиться после согласования с Научно-экспертным советом.

Согласно постановлению Президента, Агентство по культурному наследию организует разработку проектно-сметной документации на ремонтные работы проектными организациями, ее рассмотрение в установленном законодательством порядке и получение заключения Научно-экспертного совета Агентства. Если Совет рассмотрит проект и даст положительное заключение, Агентство заключит договор с соответствующим подрядчиком, реализующим проект.

Статья 36 Закона «Об охране и использовании объектов культурного наследия» предусматривает, что виновные в нарушении законодательства об охране и использовании объектов культурного наследия несут ответственность в установленном порядке.

Очевидно, что при проведении ремонтных работ на территории памятника «Космос» были нарушены вышеуказанные законодательные требования.

Согласно статье 64 КоАО РУз нарушения правил охраны и использования объектов материального культурного наследия влекут штрафы от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда (от 8 млн 100 тыс. сумов до 13,5 млн сумов) для граждан и от 50-кратного (13,5 млн. сумов) до 100-кратного (27 млн. сумов) размера МРОТ для должностных лиц.

Согласно этой статье, за организацию несанкционированных демонтажных работ на территории памятника «Космос» должен быть составлен административный протокол по статье 64 КоАО РУз.

Несмотря на то, что в Агентстве культурного наследия сообщили, что проект благоустройства площади Космонавтов был одобрен научно-экспертным советом 15 февраля, это не освобождает нарушителей от ответственности. Ведь уже доказано, что ремонтные работы начались до получения разрешения.

Согласно статье 268-3 КоАО РУз, в случае выявления административных правонарушений, предусмотренных статьей 64 Кодекса, должностными лицами Департамента культурного наследия (ныне Агентство культурного наследия) и его территориальных подразделений составляется протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении должен быть направлен в уголовный суд для рассмотрения в срок не позднее суток со дня совершения или выявления правонарушения», — говорит юрист.