До начала реформы наличного денежного обращения в 2017 году, ситуация в стране была такова, что банкоматов для снятия наличных катастрофически не хватало, люди в банках часами стояли в очередях, чтобы снять наличные, а платежи с пластиковых карт не принимались в большинстве точек торговли и услуг.

Короче говоря, это была крайне болезненная проблема для людей, которые имея деньги на карте, не могли ими воспользоваться. Еще более печальным было то, что население не до конца понимая сущности причин отсутствия наличных денег, страдало от их нехватки.

Легально снять наличные было практически невозможно. С другой стороны, население часто было вынуждено пользоваться услугами «обнальщиков», которые удерживали 10 или более процентов денег наличными в качестве платы.

Проблема обналичивания была серьезной проблемой для владельцев бизнеса, которые также были обречены на использование различных, не всегда легальных схем.

До 2017 года, хотя основная часть денежных средств из касс банков, то есть 66 процентов, направлялась на заработную плату, пенсии и социальные выплаты, с выплатой этой самой заработной платы и социальных выплат были немалые трудности.

Из-за отсутствия наличных денег в кассах банка заработная плата, пенсии и социальные выплаты безальтернативно зачислялись на банковские карты.

В отдаленных и горных районах республики ситуация была еще хуже.

Как решилась проблема с наличностью?

В результате усилий по либерализации денежного рынка, которые начались в 2017 году, сложная ситуация с наличной денежной массой была практически полностью устранена.

2 февраля 2017 года президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О дополнительных мерах по совершенствованию механизма выплаты заработной платы, пенсий и стипендий».

Выступая 18 апреля на заседании правительства Узбекистана по итогам первого квартала 2017 года, глава государства рассказал о денежной проблеме, от которой страдает население. На заседании правительства Шавкат Мирзиёев поручил тогдашнему министру финансов Рустаму Азимову и другим официальным лицам принять «неотложные меры» по сокращению наличного денежного оборота.