В интервью Kun.uz Бехзод Хошимов, экономист, докторант Школы бизнеса Университета Висконсина, рассказал о тонкостях процесса приватизации.
«В целом процесс приватизации де-юре идет в стране с 1991 года», - говорит он. Когда-то все принадлежало государству, а сейчас многое стало частным. Некоторые объекты приватизировались по 5-6 раз. Это происходило из-за национализации.
Я не могу дать однозначного ответа на вопрос, ускорилась ли приватизация в стране после 2017 года, поскольку в 1991–1997 годах процесс шел быстрее. Это можно объяснить тем, что тогда даже обычные пекарни принадлежали государству», - сказал он.
По словам экономиста, основная цель приватизации - повышение эффективности. Делать это нужно через правильно организованные аукционы.
«В этом случае предприятия или имущество нужно передать от неэффективного государства более эффективному человеку. Элементы этого процесса очень важны для того, чтобы он был справедливым и прозрачным.
Конечно, лучший способ приватизации - это аукцион. Худший метод в литературе называется субъективной приватизацией или «конкурсом красоты». Обратной стороной «конкурса красоты» является то, что приватизация - результат субъективного мнения бюрократов. В процессе они выбирают предприятие, исходя из собственного мнения.
«Конкурс красоты» очень распространен в Узбекистане, где приватизация государственной собственности носит субъективный характер. Бюрократы определяли, что часть имущества будет передана конкретному предприятию, а о других потенциальных покупателях у нас даже не было информации.
Аукцион намного прозрачнее за счет осведомленности участников и указания цен, и это лучший метод приватизации. Однако бывают разные типы аукционов, и они отличаются друг от друга.
Возьмем английский аукцион, на котором продаваемый товар предлагается тому, кто предлагает больше всего денег. В этом случае, если один человек предложит 100 сумов, а другой 200, я продам свою собственность тому, кто дает 200 сумов. Но ни государство, ни продавец не смогут оценить действительную цену этого предмета. Потому что невозможно узнать, сколько денег могли предложить люди. Недвижимость, оцененная государством в 300 сумов, может быть оценена покупателем в 1000 сумов. Также на аукционе недвижимость можно купить дешевле, если покупателей будет немного. Если вы согласны купить за 1000 сумов, а другие предлагают всего 200 сумов, вы можете предложить 210 сумов и заполучить недвижимость по гораздо более низкой цене. Это проблема государства, потому что продается дешево.
