Захват власти и формирование олигархов происходит на двух критически важных этапах процесса реформ.
Как говорится в докладе Всемирного банка (ВБ), опыт преобразований в других странах на постсоветском пространстве, в том числе в России и в Украине, показывает, что чаще всего захват государства и формирование олигархов происходит на двух критически важных этапах процесса реформ:
- сокращение государственного контроля и разгосударствление земель;
- приватизация госпредприятий.
Оба этих этапа являются важнейшими приоритетами, определенными правительством и по итогам отчета ВБ на следующие пять лет.
Уроки, вынесенные в переходных экономиках на постсоветском пространстве, также показывают, что обычно существует два вида корыстных интересов:
- желание захватить контроль над новыми ресурсами, появляющимися в результате приватизации (выигрывают те, кто присоединился к процессу на ранних и средних этапах);
- лица, занимающие выгодное положение сегодня и заинтересованные в том, чтобы препятствовать процессу реформ.
Информация, полученная от всех групп заинтересованных сторон в ходе консультаций, подтверждает, что уровень обоих рисков в Узбекистане является высоким, и что имеется высокая обеспокоенность в связи с процессами приватизации земель и госпредприятий.
