«До 20 протоколов в день на каждого» - для сотрудников СБДД в Ташкентской области введен обязательный «план»

Kun.uz поступила жалоба от сотрудника Службы безопасности дорожного движения, работающего в Ташкентской области. Он сообщил, что с недавнего времени сотрудникам объявлен обязательный «план» по выписыванию штрафов, размер надбавок, начисляемых за счет штрафов, сократился до 10 раз, а ежеквартальные премии не выплачиваются. В качестве доказательства своих утверждений сотрудник, пожелавший остаться анонимным, представил через мессенджер Telegram задания, данные сотрудникам УБДД, несущим службу в Ташкентской области.

Как выяснилось, в августе сотрудникам приказали выписывать по 10 протоколов в день за грубые нарушения, то есть вождение в нетрезвом виде или без соответствующих документов, самовольное изменение тонировки лобовых стекол, использование сирены и телефона во время вождения.

В группе Telegram каждому сотруднику в день дается 20 заданий, 10 из которых — зафиксировать грубые нарушения, 2 из которых должны предусматривать помещение автомобиля на штрафплощадку.

Кроме того, с профиля «Ташкент вил IIBB YHXB ADX» под заголовком «Командирам отрядов и начальников УБДД!» направлен приказ, где говорится, что «руководство указало» на снижение по сравнению с 2023 годом количества общих и грубых нарушений на 25 тысяч.

«По этой причине каждый сотрудник должен контролировать результаты работы и усиливать выявление грубых нарушений. Руководители обязаны производить опрос результатов работы сотрудников каждые 4 часа.

601-й также поговорил с каждым из вас лично, чтобы улучшить результаты. Учитывая большое количество предстоящих мероприятий, результаты работы должны быть усилены в течение 5-6 дней», - говорится в задании «руководства».

Сотрудник СБДД рассказал, что официальным лицом, которое дает «планы» в течение дня и строго контролирует их исполнение, является Сирожиддин Назирханов, 1-й заместитель руководителя УБДД ГУВД Ташкентской области. Такие задания, отправленные через Telegram, передаются из профиля «С.Н.Назирханов».

В другом задании, отправленном из профиля Сирожиддина Назирханова, упоминается, что, несмотря на рейд «АВТОПАТРУЛЬ», нетрезвых водителей не выявляют, следует выявлять скутеры и велосипеды, а также пешеходов, переходящих дорогу или перепрыгивающих через бордюры.

Также в «задании» СБДД Министерства внутренних дел руководству было указано, что помимо выявления грубых нарушений сотрудники должны взыскивать просроченную задолженность и помещать авто на штрафплощадки.

В очередном задании сотрудникам УБДД предписывалось организовать встречи с водителями, допустившими 5 и более нарушений.

«Начиная с сегодняшнего дня каждый инспектор СБДД должен организовать дискуссионные встречи совместно с «семеркой махалли» с 5 нарушителями, оформить протокол с печатью махалли и принять меры по получению от них расписок, чтобы предотвратить несчастные случаи в будущем. Выполненные работы и соответствующие документы необходимо отправить на номер телефона 9*-***-02-02 (в pdf-версии) через Telegram до 20:00.

В сообщении говорится, что к руководителям и кураторам, не выполняющим данные задания, будут применены строгие дисциплинарные меры.

Еще один «план», которого требует зам УБДД, — оформление нарушений для грузовых автомобилей, движущихся по левой полосе дороги и старых автомобилей. В задании сказано, что если подобные нарушения не будут зарегистрированы сотрудником СБДД, они (руководители) будут искать их сами, что нужно 20-40 таких протоколов.

Другая жалоба сотрудника УБДД, обратившегося в Kun.uz, ​​связана с тем, что инспекторам не выплачиваются надбавки к заработной плате и что продолжительность рабочего времени превышает установленную норму.

«Инспекторы в звании «сержант» зарабатывают 7,3 миллиона сумов в месяц. Раньше нам давали по 10 % от каждого письменного протокола, что прибавляло 4-5 миллионов сумов в месяц. Это было сделано для того, чтобы сотрудники получали хорошую зарплату и не брали взяток. Однако уже больше года как эту надбавку выдают не за каждый протокол, а за общую сумму. Теперь мы получаем дополнительно всего от 300 000 до 500 000 сумов в месяц. К тому же с 3 квартала 2022 года «квартальные» премии не дают. Она [квартальная премия – ред.] составляла около 1,8 миллиона сумов.

Мы весь день несем службу на улицах и в жару, и в холод, но часть протокольных денег сейчас идет в «кабинетный отдел». Нам дают множество заданий по выявлению как можно большего количества нарушителей. Например, говорят: ищите пьяных, где хотите. Но что нам делать, если на дороге не будет пьяных водителей?» - говорит сотрудник, пожелавший остаться анонимным.

Кроме того, сотрудник рассказал, что не может проводить время с семьей и детьми из-за отсутствия условий для полноценного отдыха.

«График отпусков отсутствует. Нам не дают никакой возможности проводить время с семьей и детьми. Подполковник Ж. Мирзабеков, командир 1-го регионального отряда УБДД Ташкентской области, каждый день требует 15-20 материалов. От сотрудника, который не предоставил, требуют освободить место с угрозами».

Что говорит законодательство?

С 9 июля 2018 года вступило в силу постановление Кабинета Министров о материальном стимулировании сотрудников Службы безопасности дорожного движения. Изначально этим документом был создан фонд поощрения и вознаграждения сотрудников безопасности дорожного движения. Средства фонда формируются преимущественно за счет 10 % суммы штрафов. Сюда не входят штрафы, зафиксированные специальной автоматизированной фото- и видеофиксирующей аппаратурой (посредством радаров).

В формулировке постановления правительства на момент его принятия содержался следующий пункт: «Средства фонда используются только для ежемесячного вознаграждения сотрудников СБДД».

После этого, в соответствии с изменением, внесенным в постановление в августе 2019 года, наименование фонда было изменено на «Фонд развития материально-технической базы Госавтоинспекции, стимулирования и вознаграждения ее сотрудников».

Помимо 10 % от штрафов, к источникам формирования средств были добавлены и «средства от выдачи разрешения на изменение (затемнение) цвета стекол транспортных средств». Можно сделать вывод, что 100% средств за «разрешение на тонировку» идут в этот фонд, так как точный процент не указан.

Согласно статье 30 Закона «Об органах внутренних дел», продолжительность рабочего времени сотрудников органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Это означает 6 рабочих дней в неделю, в среднем 7 часов в день.

Также законом предусмотрено, что при необходимости сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к дополнительному или круглосуточному дежурству, причем в этом режиме сотрудники могут привлекаться в нерабочее время в день к работам, не превышающим четырех часов.

Чтобы получить разъяснения по ситуации, мы обратились в МВД по вопросам, на которые жаловался сотрудник.

В кратком ответе чиновников говорится, что «сегодня от старой системы отказались и практика возложения на сотрудников обязанности (плана) по составлению административного отчета отменена».

Сообщается, что согласно соответствующему приказу МВД на сотрудников УБДД возложены зоны ответственности в разрезе махаллей. Согласно этому приказу, сотрудники совместно с председателем махалли и другими активистами проводят профилактические беседы с водителями, допустившими неоднократные нарушения.

В СБДД заявили, что рабочее время сотрудников и финансовые вопросы соблюдаются в соответствии с законом.

«Если сотрудник считает, что его права нарушены, он может обратиться к вышестоящим руководителям в установленном порядке», - говорится в сообщении СБДД МВД.