Международный валютный фонд рекомендовал правительству Узбекистана перейти от единой ставки подоходного налога для физических лиц к прогрессивной шкале. Согласно этой системе, с ростом дохода увеличивается и налоговая ставка. Экономист Отабек Бакиров назвал это предложение «очень плохим и антисоциальным».
МВФ предложил реформу для расширения налоговой базы и предотвращения дальнейшего снижения доли налоговых поступлений в ВВП. Организация считает, что действующая 12-процентная плоская ставка налога на доходы физических лиц должна быть заменена системой с возрастающими ставками.
Отабек Бакиров категорически не согласен с этим предложением и приводит следующие четыре причины:
1. Замедление легализации рынка труда.
По словам экономиста, в последние годы доля и объёмы поступлений от НДФЛ растут. В первом квартале 2024 года эта тенденция сохранилась, что свидетельствует о продолжающейся легализации зарплат и росте числа налогоплательщиков. Однако переход к прогрессивной шкале может привести к обратному эффекту — снова вернутся «конверты» и уход от налогов.
2. Прогрессивная шкала не затрагивает богатых.
Бакиров отмечает, что в условиях Узбекистана обеспеченные граждане получают доходы не через зарплаты, а через корпоративные расходы или дивиденды. То есть к ним прогрессивный налог не применяется. Если говорить о социальной справедливости, экономист предлагает поднять налог на дивиденды до уровня подоходного налога или включить в налоговую базу личные траты, проводимые через фирмы. «Почему с наёмного работника берут 12%, а буржуй с дивидендов платит только 5%, да ещё с кучей льгот? Вы это называете социальной справедливостью?», — спрашивает Бакиров.
3. Повышение налогов — способ покрыть неэффективные долги.
Экономист считает, что если прогрессивный налог будет введён, это подтвердит тезис: население будет расплачиваться за стремительно растущий государственный долг через повышение налогов и тарифов. Это вновь ставит вопрос об эффективности непрерывно растущих госзаимствований.
