Согласно предложению, Россия сможет разместить на территории страны до 300 военнослужащих и до четырёх военных кораблей, включая атомные. Размещение базы рассматривается в районе города Порт-Судан либо в другом пункте на побережье Красного моря.
Кроме того, суданские власти готовы предоставить России доступ к горнодобывающим концессиям. Судан считается третьим по величине производителем золота в Африке.
В обмен военный режим Судана рассчитывает получить современные российские системы ПВО и другое вооружение по льготным ценам. Источники WSJ отмечают, что правительство страны, ведущее боевые действия с группировкой Силы быстрого реагирования, находится в тяжёлом положении и остро нуждается в новых поставках оружия. При этом сделка с Россией может вызвать негативную реакцию со стороны США и Евросоюза.
Как отмечает издание, возможное соглашение даст Москве «стратегическое преимущество» в регионе. В частности, из Порт-Судана российские силы получат возможность наблюдать за морскими перевозками через Суэцкий канал — кратчайший путь между Европой и Азией, по которому проходит около 12% мировой торговли. В Вашингтоне возможное усиление позиций России в Судане рассматривают как «тревожный сигнал».
Попытки создать российский пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Судане предпринимались ещё в 2020 году. Тогда также предполагалось размещение до 300 военных и четырёх кораблей, включая суда с ядерной энергетической установкой. Однако процесс ратификации соглашения был заморожен после начала гражданской войны в Судане в 2023 году. Как ранее сообщало издание Maritime Executive, Россия впоследствии приостановила реализацию проекта.
