«Пятидневка» для медиков и новые требования при безналичной торговле: что меняется с 1 апреля?

Государственные больницы переходят на 5-дневный режим работы

9 ноября 2025 года было принято Постановление президента «О мерах по поддержке медицинских и фармацевтических работников». Согласно документу, с 1 апреля режим рабочего времени государственных медицинских учреждений переводится на 5-дневную рабочую неделю.

Для обеспечения непрерывности оказания медицинской помощи населению в праздничные и выходные дни вводится дежурный режим. Это позволит больницам и другим государственным медицинским учреждениям продолжать свою деятельность в необходимых случаях.

Данный порядок направлен на эффективную организацию рабочего процесса в медицинских учреждениях, оптимизацию рабочей нагрузки сотрудников и повышение качества обслуживания. Также отмечается, что эти изменения не ограничивают возможности населения в получении медицинской помощи.

Документом также предусмотрена финансовая поддержка медицинских и фармацевтических работников. Отмечается, что сотрудники государственных медицинских учреждений в связи с «Днём медицинских работников» ежегодно поощряются из Фонда материального стимулирования и развития медицинских учреждений в размере минимальной заработной платы.

Радары также будут начислять штрафные баллы

С 1 апреля 2026 года за нарушения правил дорожного движения, зафиксированные камерами видеонаблюдения (радарами), водителям также будут начисляться штрафные баллы.

Постановлением правительства определён порядок распределения штрафных баллов между собственником транспортного средства и другими водителями, пользующимися автомобилем на основании доверенности, страхового полиса или путёвки. Согласно документу, собственники, передающие автомобиль другому лицу, должны открыть личный электронный кабинет и указать, кому передают машину, а принимающее лицо должно подтвердить факт получения автомобиля. Если принимающее лицо не подтвердит это, штрафные баллы, зафиксированные радарами, при наличии водительского удостоверения начисляются на счёт владельца автомобиля.

Если принимающее лицо не подтвердило передачу, а собственник транспортного средства не имеет водительского удостоверения, сумма штрафных баллов за правонарушения, совершённые на таком транспорте, при превышении 12 баллов влечёт временное задержание автомобиля с помещением на штрафную стоянку.

Напомним, порядок начисления штрафных баллов за нарушения правил дорожного движения в Узбекистане был запущен с 1 июня 2025 года после длительных задержек. С того момента штрафные баллы начислялись только за нарушения, зафиксированные сотрудниками дорожной полиции в ручном режиме.

В этой системе для почти двадцати видов правонарушений установлены штрафные баллы от 0,2 до 2 баллов. В частности, за превышение скорости на 20 километров в час от разрешённой начисляется 0,5 балла. Водители, набравшие 12 баллов в течение 12 месяцев, лишаются водительского удостоверения на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Начинается эра безналичной торговли

В Узбекистане ряд платежей начнут приниматься только в безналичной форме. Это предусмотрено Указом президента «О дополнительных мерах по популяризации безналичных расчётов и сокращению доли теневой экономики».

Согласно документу, с 1 апреля 2026 года платежи за следующие услуги и товары будут осуществляться исключительно с помощью банковских карт или электронных платёжных систем:

• услуги, оказываемые государственными органами;
• платежи за пользование электроэнергией, природным газом, питьевой водой;
• алкогольная и табачная продукция;
• реализация населению нефтегазовой продукции через автозаправочные станции и услуги по зарядке электромобилей;
• товары и услуги стоимостью свыше 25 млн сумов;
• купля-продажа объектов недвижимости, транспортных средств категорий M, N, O и G (произведённых не более 10 лет назад), а также специальных автотранспортных средств.

Указом установлены основные целевые показатели по сокращению доли теневой экономики к 2030 году: сокращение доли ненаблюдаемой экономики по отношению к ВВП в 1,3 раза, а также доведение доли безналичных платежей населения в сфере торговли и услуг до 75 процентов.

Отмечается, что всеми юридическими лицами, осуществляющими торговлю и услуги, будет внедрён единый QR-код для приёма электронных платежей.

Для иностранцев заработает система tax free

С 1 апреля 2026 года в Узбекистане вводится система возврата НДС (налога на добавленную стоимость) для иностранных граждан — tax free. Об этом говорится в соответствующем постановлении президента.

Согласно документу, данная система будет действовать во всех международных аэропортах республики.

По новому порядку, иностранным гражданам по их желанию предоставляется возможность возврата НДС наличными. При этом покупателю возвращается 85 процентов установленной ставки НДС, а 15 процентов направляется на оплату услуг оператора tax free.

Также возврат НДС на банковскую карту иностранного гражданина осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня вывоза товара.

Минимальная стоимость покупки для возврата НДС установлена в размере 300 тысяч сумов (с учётом налога на добавленную стоимость).

Кроме того, отменён ограниченный перечень товаров, на которые распространяется система tax free. Данное правило не применяется к продовольственным товарам.

Другие изменения

С 1 апреля 2026 года:

• государственными органами и организациями (за исключением военизированных и правоохранительных органов) средства внебюджетных фондов, а также необходимые средства в рамках бюджетных параметров направляются на обеспечение кибербезопасности;
• шелководам за счёт средств Государственного целевого фонда сокращения бедности на основании коллегиального решения «махаллинской семёрки» выделяются субсидии в размере 35 % от суммы, фактически выплаченной шелководческим кластером за кокон;
• для предприятий-производителей биологически активных добавок и косметических средств применяются таможенные льготы;
• на средства связи (телефоны, планшеты и другие устройства) женщин-потерпевших, получивших охранный ордер, с их согласия устанавливается мобильное приложение «my.ihma.uz», предоставляющее возможность экстренного оповещения («SOS») о случаях давления и насилия;
• для населения сходов граждан «Каратау» и «Бестобе», входящих в состав города Нукуса, начинают применяться понижающие коэффициенты в размере 50 процентов для родительской платы за содержание детей в государственных дошкольных образовательных организациях независимо от категории города (района);
• полив земельных участков традиционным способом без использования водосберегающих технологий или их основных частей на участках, где внедрены водосберегающие технологии и выделены субсидии из Государственного бюджета, квалифицируется как самовольное водопользование и является основанием для применения финансовых санкций в установленном законодательством порядке за каждый использованный кубометр воды;
• иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие сертификат квалификации не ниже уровня В1 о знании узбекского языка, освобождаются от экзамена на знание государственного языка при приёме в гражданство Республики Узбекистан;
• отменяется практика согласования с Министерством экономики и финансов изменений, предусматривающих увеличение или уменьшение средств, выделяемых из бюджета на расходы местных бюджетов первой и второй групп, а также расходы на закупку продуктов питания и лекарственных средств;
• вводится порядок применения финансовых санкций к юридическим лицам за нарушение законодательства в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования;
• создаётся возможность внесения инициативы общественностью о запрете изъятия земельных участков населённых пунктов, покрытых деревьями, не входящими в лесной фонд, и выделения их для других целей;
• предельный возраст для занятия должности нотариуса повышается с 65 до 70 лет. При этом нотариус по результатам собеседования, проводимого Высшей квалификационной комиссией при Министерстве юстиции, с его согласия может осуществлять свою деятельность до 70 лет;
• до 1 января 2030 года в порядке эксперимента вводится порядок осуществления действенного контроля за целевым и эффективным расходованием средств в государственных органах и организациях. В соответствии с ним, в ряде государственных органов и организаций вводится должность главного инспектора как представителя Счётной палаты;
• стартап-проектам, участвующим в программе «Цифровые стартапы», предоставляется статус резидента IT-парка, и им разрешается пользоваться соответствующими льготами и преференциями без требования минимальных показателей экспорта, установленных законодательством;
• вводится ряд льгот для субъектов предпринимательства в районах (городах) (за исключением города Ташкента), где охват дошкольным образованием ниже 80 процентов.