10:03 / 13.03.2021
2679
Президент подпишет новое постановление по системе защиты трудовых прав

На портале regulation.gov.uz опубликован проект постановления президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты трудовых прав граждан на основе международного опыта и стандартов». Инициатором проекта является Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

В целях охраны труда, неукоснительного соблюдения процедур трудовой гигиены в промышленности и торговле, сельском хозяйстве, строительстве и всех других социальных и экономических сферах, основными направлениями совершенствования системы обеспечения трудовых прав граждан намечены следующие:

А) наряду с традиционными методами, внедрение эффективных механизмов, направленных на оказание работодателям консультативной и методологической помощи, основанной на предупредительном, адресном и нестандартном подходе, направленном на выявление, анализ и предотвращение факторов, приводящих к нарушению трудового законодательства. При этом:

  • Совершенствование средств открытого общения с гражданами, работодателями и общественностью, а также регулирования взаимного сотрудничества;
  • Оказание работодателям предприятий с высоким риском, выявленным посредством системы анализа рисков, поддержки в выполнении требований по вопросам труда, охраны труда и трудовой гигиены, на основе адресной программы, а работодателям других предприятий – по их собственной инициативе;
  • При выявлении нарушений законодательства посредством сокращения излишнего административного регулирования, введение новых методов выявления и устранения повлёкших их факторов;
  • Создание портала «Независимая онлайн-проверка», предоставляющего работодателям возможность самостоятельного определения осуществления деятельности на основе законодательства о труде и охране труда, позитивно воздействующего при выявлении системы «анализ рисков», являющегося основанием для не проведения проверок и оказывающего поддержку при устранении нарушений законодательства;

Б) Введение института «Агенты труда», сотрудничающего с Государственной инспекцией труда по выявлению и устранению факторов, приводящих к нарушению законодательства в сфере труда, охраны труда и трудовой гигиены и оказывающего поддержку на общественных началах, а также, определение их прав и обязанностей;

В) Широкая пропаганда нового подхода при формировании культуры профилактики по предотвращению любых травм и профессиональных заболеваний, связанной с разработкой программы Концепции «Нулевой травматизм» (Vision Zero) Международной ассоциации социального обеспечения (ISSA);

Г) Развитие конструктивного и взаимовыгодного партнёрства с международной организацией труда, имплементация международных стандартов в национальное законодательство, установление уравновешенных трудовых отношений между работодателем и работниками в плане эффективной пропаганды национальных программ в сфере трудовых отношений, совершенствование системы легализации неофициальной занятости.

Будет утверждена «Дорожная карта» по внедрению в практику международных стандартов по обеспечению достойного труда граждан, подразумевающих осуществление следующих важных задач:

  • Совершенствование нормативно-правовой базы в целях внедрения международных стандартов;
  • Дальнейшее укрепление сотрудничества с Международной организацией труда и другими международными организациями в сфере безопасности труда, борьбы с принудительным трудом и детским трудом;
  • Повышение эффективности системы предотвращения несчастных случаев на производстве и других нарушений здоровья работников, связанных с выполнением трудовых задач;
  • Использование международных стандартов при обеспечении трудовых прав работников, привлечение других представителей институтов гражданского общества и негосударственного сектора.

Будет намечено следующее:

  • Государственная инспекция труда будет осуществлять проверки по труду, занятости населения и охране труда в порядке уведомления компетентного органа в установленном законодательством порядке;
  • Государственная инспекция труда будет осуществлять специальные проверки всех несчастных случаев на производстве и других нарушений здоровья работников в целях анализа причин несчастных случаев на производстве, определения мер по их предотвращению и обеспечению материальной и социальной защиты потерпевших;
  • Контроль в сфере трудовой гигиены в целях предотвращения заражения работников профессиональными заболеваниями станет задачей Государственной инспекции труда;
  • В Кабинет Министров будут направлены предложения по введению специальной служебной одежды для работников Государственной инспекции труда.

Государственный налоговый комитет совместно с Министерством занятости и трудовых отношений проведёт опись фактов неофициального использования труда граждан для сокращения теневой экономики.

При выявлении неофициального труда в процессе описи будет обеспечено оформление приёма на работу граждан и предпринимателей, и электронная регистрация работодателями трудовых договоров в межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда».

По итогам результатов описи в Кабинет Министров будет внесено предложение по предотвращению и сокращению неофициального труда.

Top