Против владельца сайта, на котором размещена открытая информация о предприятиях и организациях, возбуждено административное дело. Почему Комитет по статистике не разрешает другим использовать открытые источники?
Органы внутренних дел возбудили административное дело против учредителя сайта Orginfo.uz, который ведет электронный реестр юридических лиц.
Дело возбуждено по заявлению Госкомстата.
Сайт был запущен программистом Бобурмирзо Хамрокуловым в начале января 2021 года. Он сообщил Kun.uz, что платформа создана на основе открытой информации о предприятиях и организациях, размещенной на официальном сайте Госкомстата.
«На сайте Статкомитета вы можете получить информацию о предприятиях и организациях, зарегистрированных в Узбекистане по ИНН (идентификационный номер налогоплательщика – ред.). Все это - открытые данные. Я скачал всю эту информацию (номера ИНН) и создал удобный сайт, на котором можно искать по фамилии руководителя предприятия, по названию юридического лица, а также по учредителям.
При этом я не преследовал материальной выгоды или злого умысла. Обратите внимание, что сайт не открыт анонимно, а размещен в домене .uz. Если бы у меня был злой умысел, я мог бы разместить его на зарубежных серверах, такие как .org или .info, чтобы скрыть свою личность. Кроме того, на моей платформе нет рекламы.
Я учился в магистратуре по направлению информационных технологий, когда запустил сайт. Цель создания этого сайта - создавать различные программные продукты, которые я собираю в своем портфолио, чтобы показать крупным компаниям-работодателям.
Найти информацию о компаниях на сайте комитета непросто – для этого нужно знать ИНН компании», - говорит Бобурмирзо Хамрокулов.
Программист сообщил, что в августе его вызвали в Центр кибербезопасности МВД, где сообщили, что Госкомстат подал на него жалобу.
По данным комитета, сайт orginfo.uz ссылается на Государственный комитет статистики в качестве источника, и предоставленная информация иногда не соответствует официальному источнику. Причина в том, что информация о юридических лицах и предприятиях в Узбекистане постоянно меняется.
После этого программист позаботился о том, чтобы информация на созданном им сайте обновлялась каждые 10 дней на основе данных Госкомстата, и написал предупреждение, что это будет происходить на несколько дней позже официальной базы данных на stat.uz.
Через три месяца после беседы в Центре кибербезопасности МВД, 17 ноября этого года, Бобурмирзо Хамрокулов был вызван в ОВД Асакинского района Андижанской области, где он проживает. Ему сообщили, что на основании письма Министерства внутренних дел против него возбуждено административное дело по статье 202-2 Кодекса об административных правонарушениях и дело будет передано в суд.
В беседе с Kun.uz начальник управления информационной безопасности Госкомстата Шахбоз Жонодилов отметил, что информация комитета открыта для всех и может быть использована каждым. Однако он добавил, что договоренности о передаче информации с orginfo.uz у комитета нет.
«Никаких договоров или соглашений о размещении данных Госкомстата на orginfo.uz не было. Я не знаю, откуда этот программист взял данные. Он указал на нас как на источник чужой информации. В результате, когда при поиске информации стали возникать разные данные, у инвесторов и других людей появилось недоверие, мы стали получать запросы.
Мы не можем отвечать на каждый запрос индивидуально. Поэтому мы направили в «Узкомназорат» письмо, чтобы установить личность распространявшего информацию, и отправить в правоохранительные органы для принятия мер.
Мы не против работы этого сайта, но мы против использования в качестве источника без согласия комитета и распространения ложной информации», - сказал Жонодилов.
На наш вопрос об удобстве использования реестра на stat.uz, так же как на сайте orginfo.uz, представитель Комитета сказал:
«Наши техники и программисты работают над этим. Ожидается, что наш поиск станет таким же удобным, но когда это произойдет, неизвестно », - сказал он.
В ответ на запрос Kun.uz начальник информационной службы УВД по Андижанской области Шерзодбек Нуриддинов сообщил, что в отношении Бобурмирзо Хамрокулова составлен административный протокол на основании письма от 17 июня 2021 г. Департамента оперативного сотрудничества МВД.
«В январе 2021 года гражданин создал сайт orginfo.uz со ссылкой на Государственный комитет статистики, разместив устаревшие не соответствующие действительности данные. Кроме того, гражданин Б. Хамрокулов не заключил с комитетом статистики соглашения или договоренности, в результате граждане и иностранные инвесторы были введены в заблуждение», - говорится в заявлении областного УВД.
Отдел внутренних дел Асакинского района составил административный протокол по делу по статье 202-2 Административного кодекса, которое, как ожидается, будет рассмотрено в суде. Представитель ОВД сообщил, что пока не известно, когда состоится судебный процесс.
С одной стороны, справедливость аргументов Госкомстата также находится под вопросом. Почему комитет, владеющий большой открытой базой данных, не упростил ее использование? Может быть, тогда «введенные в заблуждение инвесторы» получали бы информацию не с orginfo.uz, а с официального сайта?
Кроме того, независимые СМИ и блогеры в последнее время используют открытую информацию, представленную на платформе, для раскрытия общественности большого количества данных о должностных лицах и их родственниках, допускающих конфликты интересов во власти. Возможно, кому-то не понравилась такая открытость.
Для информации следует отметить, что статья 202-2 (Распространение ложной информации) была включена в Кодекс об административной ответственности не так давно.
В этой статье говорится не о любой ложной информации, а именно о «приводящей к унижению достоинства личности или дискредитации личности».
Тот факт, человек размещает общедоступную информацию из государственного органа на созданном им сайте и что там отсутствует информация, которая могла бы унизить или дискредитировать кого-либо, ставит под сомнение утверждения комитета и действия органов внутренних дел.
Ряд юристов, опрошенных Kun.uz, отметили, что Комитет по статистике может заявить, максисмум, о нарушении авторских прав, и что обвинения ОВД в адрес гражданина неверны.
Kun.uz продолжит освещать ход событий, в частности, судебное разбирательство дела программиста.
Фаррух Абсаттаров,
перевод: Вадим Султанов.
