Приватизация земли теперь возможна: как это сделать и сколько придется заплатить?
|00:37 / 20.02.202251 92910 мин
В Узбекистане земля становится частной собственностью. Физические и юридические лица получили возможность приватизировать свои (несельскохозяйственные) земельные участки. В связи с этим вступили в силу соответствующий закон и постановление правительства.
Фото: Google PhotosФото: Google Photos
Так как же население приватизирует свою землю, почему это важно, во сколько обойдется приватизация? За ответами на эти вопросы Kun.uz обратился к заведующему управлением методологии в области геодезии и картографии Бехзоду Нишанову.
Как гражданам приватизировать земельные участки, на которых они проживают (исключая многоэтажные дома)?
На сегодняшний день существует практика выделения земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности, т.е. их продажи через аукционы.
Согласно Постановлению Кабинета Министров №71 от 14 февраля, в соответствии с Законом «О приватизации земель несельскохозяйственного назначения» разработаны 3 процедуры:
порядок приватизации земельных участков, находящихся в собственности физических и юридических лиц;
аукцион по продаже земельных участков несельскохозяйственного назначения для ведения предпринимательской деятельности;
приобретение земельных участков индивидуальных домохозяйств на правах собственности.
Граждане владеют индивидуальным жильем, а юридические лица – нежилыми зданиями. Они могут приватизировать принадлежащий им земельный участок через оформление кадастровых документов (если здание не прошло кадастр, приватизировать землю будет невозможно).
Бехзод Нишонов / Фото: Kun.uz.
На сегодняшний день, гражданам предоставлялось право пожизненного пользования земельными участками с жильем, унаследованными землями в пожизненное владение, нежилыми помещениями для занятия предпринимательской деятельностью. То есть, даже если здание принадлежало вам, земля, на которой оно располагалось, вам не принадлежала.
Теперь физические и юридические лица могут подать заявку на приватизацию этих земельных участков через Центры госуслуг (ЦГУ) или через Единый государственный интерактивный портал (my.gov.uz). Заявка направляется в Кадастровое агентство и Строительные отделы. Кадастровые органы, в свою очередь, проверяют, оформлена ли земля на имя заявителя, т.е. зарегистрирована ли она. Проверяется, не изменился ли земельный участок, находится ли он в реестре и сегодня, нет ли никаких запретов и ограничений - будут проверены все аспекты, не препятствующие приватизации.
С другой стороны, строительные ведомства изучают возможность приватизации земельного участка в соответствии с градостроительными нормами. После прохождения всех проверок гражданин будет уведомлен об оплате, т.е., собственно о приватизации. Плата за приватизацию вносится по уведомлению.
По теме
Сколько стоит приватизировать землю?
Все мы платим земельный налог за земельные участки. Плата за приватизацию для землевладельцев устанавливается в 20-кратном размере суммы исчисленного земельного налога.
К примеру, если гражданин платит 200 000 сумов в год земельного налога за один участок (без учета налога на имущество), то за приватизацию следует уплатить 4 млн сумов. После внесения данного платежа информация фиксируется в биллинговой системе и органами государственной власти оформляется государственный ордер на земельный участок. На основании этого ордера кадастровые органы осуществляют государственную регистрацию права собственности на земельный участок.
Каждое физическое и юридическое лицо может приватизировать только принадлежащий ему земельный участок. Он не может быть выставлен на аукцион и не может быть куплен другим лицом или передан другому лицу.
Земельные участки для предпринимательской деятельности приобретаются прозрачно через аукционы.
Приватизация земли абсолютно добровольна, но какая польза от этого гражданину?
Во-первых, вы получаете право собственности на землю.
Предположим, вы говорите: «Я хочу подарить часть своего двора моему сыну, или я хочу передать его кому-то, я хочу продать половину». Право собственности на землю позволяет продавать землю по частям. Сколько продать кому – желание хозяина, земля принадлежит ему.
Во-вторых, государство не может отобрать у вас землю, оно может ее только купить.
Законодательство предусматривает изъятие земель, находящихся в государственной собственности, или земель, находящихся в пользовании других лиц. Помимо права собственности могут быть изъяты земельные участки, принадлежащие на основании 5 других прав. Как только вы приобретаете права собственности на землю (через приватизацию), государство просто не может отобрать землю, которая принадлежит вам.
Если государству нужен земельный участок, оно может купить его у вас по рыночной цене, на договорной основе. Только если государство выкупит у вас землю по договорной цене, она может отойти государству. Земля не подпадает под снос. Это – гарантия права собственности.
Если государству нужна земля, все равно отберет, даже если я не соглашусь его продать, так?
В Земельном кодексе не указано, что земля является собственностью государства, она является общенациональной собственностью.
За границей, если ваш земельный участок стоит 100 млн сумов, вам предложат такую цену, на которую вы согласитесь, а если вы согласитесь, тогда купят его на договорной основе.
Такой случай был в Турции. Когда строился аэропорт, государство не смогло купить земельный участок одного пожилого гражданина. Весь проект был перенесен на несколько лет. Есть много примеров подобного. Вы продадите свою землю. Если захотите.
В-третьих, вы получаете право свободно добавлять, распределять и выделять свою землю.
До сегодняшнего дня закон не предусматривал права собственности на земельный участок. Предусмотрены механизмы добавления, разделения и перераспределения земельных участков. Эти механизмы работают только при наличии права собственности на землю. Поскольку это – нечто новое для Узбекистана, эффект будет виден не через пару дней. Мы увидим действие механизма, когда увеличится наличие прав собственности на земельные участки на той или иной территории.
Простой пример: за границей есть случаи, когда на одной территории находится 20 земельных участков, общей стоимостью 1 миллион долларов. В зависимости от нужд города, владельцы 20 участков земли могут договориться об увеличении цены земли в 3-4 раза путем передела участка. Общая стоимость составит 3-4 миллиона. Сейчас такое можно увидеть в густонаселенных районах.
В-четвертых, возможность использования земли в качестве залога
Как только вы приобрели право собственности на землю, она также может быть использована в качестве залога. Также возможно получить ипотечный кредит под залог земли в банке.
Какие земли можно, а какие нельзя приватизировать, указано в Законе о приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения.
Земли, которые могут быть приватизированы:
земельные участки, предоставленные юридическим лицам, для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности;
земельные участки, предоставленные гражданам Республики Узбекистан для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома, а также осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности;
земельные участки, на которых расположены подлежащие приватизации государственные объекты недвижимости;
свободные земельные участки.
Не подлежат приватизации следующие земельные участки:
на которых расположены месторождения полезных ископаемых, объекты государственной собственности, не подлежащие приватизации в соответствии с законодательством;
входящие в состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также земли лесного и водного фондов, защитных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, общего пользования городов и поселков (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, парки);
зараженные опасными веществами и подверженные биогенному заражению;
предоставленные в установленном законодательством порядке участникам специальных экономических зон — на период функционирования специальной экономической зоны;
на которых расположены многоквартирные дома, а также земельные участки, прилегающие к многоквартирным домам;
предоставленные для реализации проектов государственно-частного партнерства, соглашений и договоров о социальном партнерстве, а также юридическим лицам для государственных и общественных нужд.
Земельные участки приватизируются в следующих формах:
выкуп субъектами приватизации земельных участков, находящихся у них на праве постоянного пользования (владения), аренды или пожизненного наследуемого владения;
покупка земельных участков через электронный онлайн-аукцион.
Приватизированный земельный участок может быть изъят у собственника в следующих случаях:
обращения взыскания на земельный участок по исполнительным документам;
выкупа земельного участка для государственных и общественных нужд (с письменного согласия собственника);
конфискации земельного участка;
реквизиции земельного участка (во время эпидемии, стихийного бедствия).
Доходы от приватизации направляются в государственный бюджет. При приватизации земельных участков право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) может быть установлено в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Напомним, 1 февраля Законодательная палата Олий Мажлиса приняла законопроект «О порядке изъятия земель в общественное пользование в обмен на компенсацию».
Закон вступит в силу после того, как его одобрит Сенат и подпишет президент. Есть надежда, что многие споры, которые в настоящее время регулирует правительство, будут разрешены после вступления данного закона в силу.
