Региональное неравенство достигло тревожного уровня. В чем причины?

Разрыв в доходах между «самым богатым» и «самым бедным» регионами Узбекистана достиг 3,6 раза. Это означает, что ситуация вышла за пределы «здорового и естественного» различия и перешла в тревожную фазу. Какие факторы на это влияют?