Профилактика инспектори, йўл-патрул, патрул-пост ва қўриқлаш хизмати ягона тизимга бирлаштирилади

Тақдимотда жиноятчиликни баҳолашда рақамлар ва кўрсаткичларни таққослаш амалиётидан тўлиқ воз кечилмагани кўрсатиб ўтилди. Жамоат хавфсизлиги бўлинмалари фаолияти самарадорлигини баҳолаш мезонлари “аҳолига хизмат кўрсатувчи тизим” тамойили асосида белгиланиши таклиф қилинди.

Бунинг учун профилактика инспекторлари, йўл-патрул, патрул-пост ва қўриқлаш хизматлари фаолиятини ўзаро уйғунлаштириш, уларнинг аҳоли мурожаатларига тезкор муносабат билдириш, фуқаролар билан очиқ мулоқот қилиш, хавф гуруҳига кирувчи шахслар билан манзилли ишлаш борасидаги вазифаларини ягона тизимга бирлаштириш назарда тутилмоқда. Жумладан, йўл ҳаракати хавфсизлигини таъминлашда айрим функция ва ваколатларни патруль-пост ҳамда қўриқлаш хизматларига, жамоат тартибини сақлашдаги баъзи ваколатларни эса йўл-патруль хизматига бериш кўзда тутилмоқда.

Мамлакатдаги 9 мингга яқин маҳаллада 10 мингдан ортиқ профилактика инспектори хизмат қилмоқда. Давлат раҳбари бу катта куч эканини таъкидлаб, жиноятчиликни жиловлашда, аввало, профилактика инспектори ишини тўғри ташкил қилиш зарурлигини кўрсатиб ўтди.

Амалда профилактика инспекторига хос бўлмаган 50 га яқин қўшимча вазифа юклатилгани, айрим ҳолларда уларнинг маҳаллама-маҳалла юриб, жиноятчиликни жиловлаш ва аҳоли муаммоларини ҳал этиш ўрнига бошқа ишлар билан банд бўлиб қолаётгани қайд этилди.

Шу муносабат билан ишлаб чиқилган “Ички ишлар органлари профилактика инспекторининг мақоми тўғрисида”ги қонун лойиҳаси тўғрисида ахборот берилди. Унда профилактика инспекторининг ҳуқуқий мақоми, вазифалари, ҳуқуқлари, мажбуриятлари, касбий фаолият кафолатлари, ижтимоий-ҳуқуқий ҳимояси, рағбатлантириш ва жавобгарлик чоралари аниқ белгиланиши назарда тутилган.

Қонун лойиҳасига кўра, профилактика инспекторининг устувор мақсади аҳоли ишончининг юқори даражасига эришиш ва хизмат ҳудудида жиноятчиликни жиловлашдан иборат бўлади. У хизмат ҳудудида терговга қадар текширув ва профилактикани амалга оширувчи мансабдор шахс ҳисобланади.

Профилактика инспекторига фақат қонун билан белгиланган вазифалар юкланади. Унинг ҳуқуқлари, шаъни, қадр-қиммати ва ишчанлик обрўси давлат ҳимояси остида бўлади. 

Лойиҳага кўра, профилактика инспекторининг касбий фаолиятига аралашиш, унга тааллуқли бўлмаган топшириқлар ва асоссиз юкламалар бериш тақиқланади. 

Профилактика инспектори ҳуқуқбузарликлар профилактикаси турини мустақил равишда танлайди, мажбурий профилактик кўрсатмалар беради, тақдимнома киритади ва ижросини талаб қилади, ўзининг профилактик тадбирлар услубини ишлаб чиқади ҳамда ваколати доирасида тегишли ҳужжатларни расмийлаштиради.

Шу билан бирга, профилактика инспектори зиммасига ички ишлар органлари ходимларининг касбий маданият ва хизмат интизоми кодексига қатъий риоя қилиш, ҳуқуқбузарликлар тўғрисида фуқароларнинг ҳар қандай шаклдаги мурожаатларини қабул қилиш ва тезкорлик билан муносабат билдириш, ҳуқуқбузарлик содир этилган жойга дарҳол етиб келиш ва текшириш, жабрланган фуқароларга биринчи тиббий ёки бошқа турдаги ёрдам кўрсатиш каби мажбуриятлар юклатилади.

Қонун лойиҳасида профилактика инспекторларининг ижтимоий-ҳуқуқий ҳимояси ҳам кучайтирилмоқда. Ҳокимликларга уларни хизмат хонаси ва уй-жой билан таъминлаш мажбурияти юклатилиши, фаолиятига тўсқинлик қилганлик учун маъмурий жавобгарлик белгиланиши, узоқ йил хизмат қилган ходимлар учун пенсия таъминоти бўйича қўшимча кафолатлар назарда тутилмоқда.

Профилактика инспекторига қўшимча ваколатлар ҳам берилиши режалаштирилган. Жумладан, айрим маъмурий ҳуқуқбузарликлар бўйича маъмурий жазо қўллаш ваколати кенгайтирилади, айрим моддалар бўйича маъмурий огоҳлантириш жазосини қўллаш имконияти яратилади.

Тақдимотда Жамоат хавфсизлиги университетини трансформация қилиш, кундузги таълим квотасини 600 га, масофавий таълим квотасини 300 гача ошириш таклиф қилинди.

Университетда ҳуқуқбузарликлар профилактикаси, йўл ҳаракати хавфсизлиги, жамоат тартибини сақлаш ва қўриқлаш фаолияти йўналишларида кадрлар тайёрланади. “Ҳуқуқбузарликлар профилактикаси фаолияти” йўналиши ва кафедраси ташкил қилиниб, хотин-қизлар, ёшлар ва вояга етмаганлар, бозор ва савдо мажмуалари бўйича профилактика инспекторлари тайёрланади.

Таълим жараёнига хавф-хатар таҳлили, геоахборот тизимлари, дрон ва робототехника, профайлинг, конфликтология, муаммоли социология, очиқ манбалардан фойдаланган ҳолда рақамли таҳлил, оилавий медиация каби янги инновацион фанларни киритиш режалаштирилмоқда.

Ички ишлар органларида кадрлар тайёрлашнинг таълим кластери ҳам шакллантирилади. Бу жараёнда умумий ўрта таълимдан бошлаб идоравий ихтисослаштирилган мактаб-интернат, академик лицейлар, ички ишлар техникумлари, Ички ишлар вазирлиги академияси ва малака ошириш институтларигача бўлган узлуксиз тизим йўлга қўйилади.

Касбий таълим тизимини жорий этиш доирасида Наманган ва Самарқанд техникумларида ўрта-махсус маълумотга эга офицер ва сафдорлар тайёрланади. Ўқув жараёнида юридик-техник таълим, жисмоний бардошлик, жанговар шайлик, рақамли технологиялар, касбий таълим, биринчи тиббий ёрдам, дрон ва АT платформалар билан ишлаш каби йўналишларга алоҳида эътибор қаратилади. Дуал таълим асосида назария ва амалиёт уйғунлаштирилади.

Ички ишлар вазирлиги академиясини ҳам трансформация қилиш таклиф этилди. Академия фаолияти “таълим – тадқиқот – амалиёт” занжири асосида қайта ташкил этилиб, жамоат хавфсизлигини таъминлаш, тезкор-қидирув фаолияти, кибержиноятларга қарши курашиш, эксперт-криминалистика ва ижтимоий реабилитация йўналишларида ихтисослашган мактаблар шакллантирилади.

Янги дуал таълим матрицаси асосида курсантлар “ўқиш – амалиёт – фаолият” тамойили бўйича тайёрланади. Раҳбар кадрлар малакасини ошириш тизими тубдан такомиллаштирилади.

Президент таклифларни маъқуллаб, профилактика инспекторларини ортиқча вазифалардан халос этиш, уларнинг ҳуқуқий мақоми ва ижтимоий ҳимоясини мустаҳкамлаш, жамоат хавфсизлиги тизимини рақамлаштириш ҳамда кадрлар тайёрлашни замонавий талаблар асосида ташкил этиш юзасидан мутасаддиларга топшириқлар берди.