Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг аҳоли бандлигини таъминлашга доир фаолияти такомиллаштирилади

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг “Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг аҳоли, биринчи навбатда, ёшлар ва хотин қизлар бандлигини таъминлашга доир фаолиятини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги қарори чиқди.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг “Маҳалла институтининг фаолиятини такомиллаштириш тўғрисида” 2017 йил 3 февралдаги ПФ-4944-сон Фармони билан тасдиқланган Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолиятини янада такомиллаштириш комплекс чора-тадбирлари дастурини бажариш ҳамда аҳоли, биринчи навбатда, ёшлар ва хотин-қизларнинг бандлигига кўмаклашиш бўйича амалга оширилаётган ишларда фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, нодавлат нотижорат ташкилотлари ва меҳнат органларининг ўзаро ҳамкорлигини кучайтириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилди:

1. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолиятини мувофиқлаштириш бўйича Республика кенгаши, Ўзбекистон ёшлар иттифоқи ва Ўзбекистон Хотин-қизлар қўмитасининг:

аҳоли, биринчи навбатда, ёшлар ва хотин-қизлар бандлигига кўмаклашиш масалаларида фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг Ўзбекистон ёшлар иттифоқи, Ўзбекистон Хотин-қизлар қўмитаси туман (шаҳар) бўлинмалари ва меҳнат органлари билан ўзаро ҳамкорлик қилиш механизмини;

фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, Ўзбекистон ёшлар иттифоқи ва Ўзбекистон Хотин-қизлар қўмитаси туман (шаҳар) бўлинмалари ходимларини ишсизларни ва банд бўлмаган фуқароларни ишга жойлаштиришда фаол кўмаклашганлиги учун моддий рағбатлантириш тартибини жорий этиш тўғрисидаги таклифи қабул қилинди.

2. Аҳоли, биринчи навбатда, ёшлар ва хотин-қизлар бандлигига кўмаклашиш масалаларида фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг Ўзбекистон ёшлар иттифоқи, Ўзбекистон Хотин-қизлар қўмитаси туман (шаҳар) бўлинмалари ва меҳнат органлари билан ўзаро ҳамкорлик қилиш тартиби тўғрисидаги Низом иловага мувофиқ тасдиқланди ҳамда у 2018 йил 1 январдан бошлаб амалга киритилади.

3. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолиятини мувофиқлаштириш бўйича Республика кенгаши, Ўзбекистон ёшлар иттифоқи ҳамда Ўзбекистон Хотин-қизлар қўмитаси билан биргаликда икки ой муддатда фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш ҳар бир органини, Ўзбекистон ёшлар иттифоқи ва Ўзбекистон Хотин- қизлар қўмитасининг туман (шаҳар) бўлинмаларини бутунжаҳон Интернет тармоғига улаган ҳолда компьютер билан ҳамда Бўш иш ўринларнинг миллий базасидан фойдаланиш имконини берадиган конфигурация билан жиҳозлаш бўйича чора-тадбирлар кўрадилар.
 
4. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги уч ой муддатда аҳоли, биринчи навбатда, ёшлар ва хотин-қизлар бандлигига кўмаклашиш масалаларида фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, Ўзбекистон ёшлар иттифоқи, Ўзбекистон Хотин-қизлар қўмитаси туман (шаҳар) бўлинмалари ходимларини Бўш иш ўринлари миллий базасига бўш иш ўринлари мавжудлиги тўғрисидаги маълумотларни киритиш ва фуқароларни ишга жойлаштириш тўғрисидаги маълумотларни расмийлаштириш учун Бўш иш ўринлари миллий базасидан фойдаланиш кўникмаларига ўқитишни таъминлайди.

5. Фуқароларни ишга жойлаштирилганлик учун Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан ташқари Пенсия жамғармасига суғурта бадалларини тўлаш тўғрисидаги маълумотлар билан тасдиқланган тўловларни амалга ошириш, шунингдек, Бўш иш ўринлари миллий базасига микрофирмалар, кичик корхоналар, оилавий корхоналар, фермер ва деҳқон хўжаликларидаги, шунингдек, якка тартибдаги тадбиркорлар ва ҳунармандлардаги бўш иш ўринларининг мавжудлиги тўғрисидаги ишончли маълумотларни киритиш йўли билан Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг Бандликка кўмаклашиш жамғармаси маблағлари ҳисобига фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, Ўзбекистон ёшлар иттифоқи, Ўзбекистон Хотин-қизлар қўмитаси туман (шаҳар) бўлинмалари ходимларини моддий рағбатлантириш тизими 2018 йил 1 апрелдан бошлаб жорий этилади.

6. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда ўзлари қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни бир ой муддатда ушбу қарорга мувофиқлаштиради.

7. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Ж.А.Қўчқоров ҳамда Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазири А.А.Хаитов зиммасига юкланди.
 
Аҳоли, биринчи навбатда, ёшлар ва хотин-қизлар бандлигига кўмаклашиш масалаларида фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг Ўзбекистон ёшлар иттифоқи, Ўзбекистон Хотин-қизлар қўмитаси туман (шаҳар) бўлинмалари ва меҳнат органлари билан ўзаро ҳамкорлик қилиш тартиби тўғрисидаги низомга кўра, ишга жойлаштириш бўйича агентлар АБКМ билан тузилган битимлар асосида аҳолини, биринчи навбатда, ёшлар ва хотин-қизларни қуйидаги йўллар билан ишга жойлаштиришга кўмаклашиш ишларини амалга оширадилар:

фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш тегишли ҳудудий органларида (кейинги ўринларда ФЎО деб аталади) яшайдиган ва ишга жойлаштиришга муҳтож бўлган шахсларни, шунингдек, салоҳиятли иш берувчиларни, биринчи навбатда, кичик ва хусусий тадбиркорлик субъектлари жумласидан бўлган иш берувчиларни ҳисобга олиш бўйича маълумотларнинг ягона ахборот базасини ташкил қилиш; 

бўш иш ўринлари базасига микрофирмалар, кичик корхоналар, оилавий корхоналар, фермер ва деҳқон хўжаликларидаги, шунингдек, якка тартибдаги тадбиркорлар ва ҳунармандлардаги бўш иш ўринларининг мавжудлиги тўғрисидаги ишончли маълумотларни киритиш.

Аҳолини ишга жойлаштиришга кўмаклашганлик учун битимлар тузган ишга жойлаштириш бўйича агентларга Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси маблағлари ҳисобига рағбатлантирувчи тусдаги тўловлар амалга оширилади.

Тўловлар миқдори Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги томонидан меҳнат бозоридаги реал вазиятдан ва республиканинг ҳар бир аниқ тумани (шаҳри)даги бандлик динамикасидан келиб чиққан ҳолда, лекин қонунчиликда белгиланган энг кам ойлик иш ҳақи миқдорининг 5 фоизидан кўп бўлмаган миқдорда белгиланади.

АБКМ томонидан ишга жойлаштириш бўйича агентга тегишли рўйхатдан ўтказишдан кейин "Ишга жойлаштириш" ААТдан фойдаланиш имконияти берилади, ушбу имконият уларга қуйидаги ҳуқуқларни беради:

бўш иш ўринлари базасидан, шу жумладан бўш иш ўринлари базасидаги ваканциялар тўғрисидаги ахборотни киритиш, ўзгартириш ва чиқариш имкониятидан фойдаланиш;

ишсизларни ва банд бўлмаган шахсларни ишга жойлаштиришга йўлланмани расмийлаштириш.

"Ишга жойлаштириш" ААТдан фойдаланиш учун ишга жойлаштириш бўйича агентлар шахсини тасдиқловчи ҳужжатларни АБКМга қуйидаги мақсадда тақдим этади:

АБКМ билан ишга жойлаштириш бўйича агентлар ўртасида битим тузиш;

"Ишга жойлаштириш" ААТга ишга жойлаштириш бўйича агентлар тўғрисидаги асосий маълумотларни (Ф.И.О., лавозими ва иш жойи, паспортининг рақами, СТИР, телефон рақами ва электрон почта манзилини) киритиш.

Рўйхатдан ўтказиш ва бўш иш ўринлари базасидан фойдаланиш учун ишга жойлаштириш бўйича агентлар мажбурий тартибда электрон рақамли имзони расмийлаштирадилар.

Ишга жойлаштириш бўйича агентлар томонидан "Ишга жойлаштириш" ААТга ва бўш иш ўринлари базасига ишга жойлаштиришга муҳтож бўлган ишсизлар ва банд бўлмаган шахслар тўғрисидаги маълумотларни киритиш қуйидаги мажбурий тартиботларни ўз ичига олади:

ишга жойлаштириш бўйича агентни индентификация қилиш (ЭРИ ва махфий код ёрдамида тизимга кириш);

иш қидираётган банд бўлмаган шахс тўғрисидаги маълумотларни, унинг Ф.И.О.сини, паспорти рақамини, СТИРни, яшаш манзилини, жинси, туғилган санаси ва жойи, оилавий аҳволи, қарамоғидагиларнинг мавжудлиги, таълим бўйича олинган маълумоти, малакаси ва олдинги меҳнат фаолияти тўғрисидаги маълумотларни киритиш;

иш берувчилардан олинган бўш иш ўринлари мавжудлиги тўғрисидаги маълумотларни киритиш, унда аниқ бўш лавозим, меҳнат шароитлари, иш ҳақи миқдори, маълумоти даражасига нисбатан талаблар, малакаси, иш тажрибаси, шунингдек, ташкилотнинг мажбурий тартибда СТИР аниқ кўрсатилади.

Ишга жойлаштириш бўйича агентлар томонидан "Ишга жойлаштириш" ААТга ва бўш иш ўринлари базасига ишга жойлаштиришга муҳтож бўлган шахслар тўғрисидаги маълумотларнинг, шунингдек, бўш иш ўринлари мавжудлиги тўғрисидаги маълумотларнинг тўғри киритилганлиги текширилади ва белгиланган тартибда АБКМнинг масъул ходими томонидан тасдиқланади.

Бўш иш ўринлари базасида мавжуд бўлган ишга жойлаштиришга банд бўлмаган шахсни юборишни расмийлаштириш "Ишга жойлаштириш" ААТга киритилган маълумотларга мувофиқ автоматик равишда генерация қилинади, сўнгра бўш иш ўрни беш иш куни мобайнида (ишга жойлаштиришга берилган йўлланманинг амал қилиш санасига) захира қилиб қўйилган ҳисобланади.

Ишга жойлаштиришга берилган йўлланма бўйича ишга қабул қилинган тақдирда ишга жойлаштириш бўйича агент бўш иш ўринлари базасига ишга қабул қилиш тўгрисидаги буйруқнинг тартиб рақамини киритиши шарт, унда ишни бошлаш санаси кўрсатилади ҳамда шу вақтдан бошлаб бўш иш ўрни тўлдирилган ҳисобланади ва бўш иш ўринлари базасидан чиқарилади. Кейинги беш кун мобайнида ишга қабул қилиш тўғрисидаги ахборот мавжуд бўлмаган тақдирда ишга жойлаштиришга йўлланма автоматик равишда ўз кучини йўқотади, бўш иш ўрни эса такроран бўш иш ўринлари базасига киритилади.

Банд бўлмаган шахсни ишга жойлаштиришнинг ҳаққонийлиги ишга жойлаштириш бўйича агент томонидан "Ишга жойлаштириш" ААТда Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан ташқари Пенсия жамғармасига суғурта бадалларининг ҳар ойда тўлангани тўғрисидаги давлат солиқ хизмати органларидан мунтазам равишда олинган маълумотлари асосида автоматик равишда аниқланади. Бунда агар суғурта бадаллари ишга қабул қилиш тўғрисидаги ахборот "Ишга жойлаштириш" ААТга киритилган санадан бошлаб камида олти ой мобайнида тўланган тақдирда, ҳар ойлик суғурта бадаллари эса қонунчиликда белгиланган миқдорлардан кам бўлмаган суммада тўланган тақдирда банд бўлмаган шахс ишга жойлаштирилган ҳисобланади.

Ишга жойлаштириш бўйича агентларга рағбатлантирувчи тусдаги тўлов ишга жойлаштириш бўйича агент томонидан қуйидагилар таъминланган тақдирда амалга оширилади:

"Ишга жойлаштириш" ААТга ва бўш иш ўринлари базасига микрофирмалар, кичик корхоналар, оилавий корхоналар. фермер ва деҳқон хўжаликларидаги, шунингдек, якка тартибдаги тадбиркорлар ва ҳунармандлардаги бўш иш ўринларининг мавжудлиги тўғрисидаги ишончли маълумотлар киритилган бўлса, кейинчалик банд бўлмаган шахс кўрсатилган бўш ўринга ишга жойлашса - ушбу Низомга 2-иловага мувофиқ белгиланган тўлов суммасининг 100 фоизи миқдорида;

банд бўлмаган шахс мавжуд бўш иш ўринлари базасида ишга жойлаштирилганда, кўрсатиб ўтилган бўш иш ўрнига киритиш ишга жойлаштириш бўйича агентнинг иштирокисиз амалга оширилган бўлса - ушбу Низомга 3-иловага мувофиқ белгиланган тўлов суммасининг 70 фоизи миқдорида;

бўш иш ўринлари базасига бўш иш ўринлари мавжудлиги тўғрисидаги ишончли маълумотлар киритилганда, бунда банд бўлмаган шахсни кўрсатилган бўш иш ўрнига ишга жойлаштириш бўйича агентнинг иштирокисиз амалга оширилганда - ушбу Низомга 4-иловага мувофиқ белгиланган тўлов суммасининг 30 фоизи миқдорида тўланади;

юқорида кўрсатилган барча ҳолатларда тўловлар бўш иш ўрнига ишга жойлаштирилаётган шахс ҳар ойда Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан ташқари Пенсия жамғармасига суғурта бадалларини ушбу Низомнинг 13-бандида назарда тутилган муддатга мувофиқ тўлаганда амалга оширилади.

Ишга жойлаштириш бўйича агентга тўловлар қуйидаги ҳолатларда амалга оширилмайди:

бўш ўринлар базасига белгиланган тартибга мувофиқ бўш иш ўринлари базасига киритиш учун тегишли маълумотларни мажбурий тартибда тақдим этиши керак бўлган ташкилотлар бўйича бўш иш ўринлари мавжудлиги тўғрисидаги маълумотлар киритилганда;

"Ишга жойлаштириш" ААТга айнан у ёки бу шахс такроран ҳар хил ташкилотларга олдинги ишга жойлаштирилган вақтдан бошлаб бир йил мобайнида такроран ишга жойлаштирилганлиги тўғрисидаги ахборот ёхуд айнан у ёки бу ташкилотдаги турли лавозимларга бир неча марта ишга жойлаштирилганлиги тўғрисидаги ахборот киритилганда;

банд бўлмаган шахслар тегишли маълумотларни бўш иш ўринлари базасига киритмасдан ишга жойлаштирилганда ёхуд маълумотлар амалда ишга жойлаштирилгандан кейин киритилганда.