Jahon Banki: Özbekiston iqtisodiy ösişiga doir prognozlarini yangiladi
|03:16 / 02.04.202112 02310 min
Muammoli kreditlar, davlat qarzining 42 foizgaça yetişi va iqtisodiy ösiş. Jahon bankiga köra, 2021 va 2022 yillarda Özbekistonda iqtisodiy ösiş kuzatiladi. Bu albatta, taşqi va içki omillarning özgarişiga boğliq.
Jahon Banki / Foto: Alex Wong / Getty ImagesJahon Banki / Foto: Alex Wong / Getty Images
Jahon Banki Yevropa va Markaziy Osiyo mintaqasidagi 23 mamlakat böyiça öz hisobotini e'lon qildi. Unda mamlakatlarning 2021 va 2022 yillarda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanişi böyiça prognozlar berilgan. Xususan, unda Özbekistondagi vaziyatga doir tahlillar ham mavjud.
Qöllab-quvvatlaşlarni davom ettiriş zarur
Qayd etilişiça, 2020 yilda ösiş sur'atlarining keskin sekinlaşuvidan söng, 2021 yilda Özbekiston iqtisodiyoti Covid-19 inqirozi ta'siridan qisman tiklanişi prognoz qilinmoqda. Iqtisodiyot töliq tiklangunga qadar esa, pandemiyaning daromadi past oilalar va qattiq zarar körgan korxonalarga salbiy ta'sirini yumşatiş uçun ularni qöllab-quvvatlaş amaliyotini davom ettiriş kerak. Mamlakatning örta muddatli iqtisodiy istiqbollari ham ijobiy bölişi aytilmoqda. Özbekiston savdo hamkorlarining iqtisodiyoti va jahon iqtisodiyotining yaxşilanib borişi, şuningdek, hukumat davlat korxonalarining iqtisodiyotdagi rolini qisqartiriş böyiça islohotlarni hamda işlab çiqariş samaradorligini oşiriş çoralarini köriş kerak. Bu xususiy sektorda ösişni qöllab-quvvatlaydi. Kambağallikni qisqartiriş jarayonini jadallaştiriş uçun aholining rasmiy bandligi, fuqarolarning daromadlari va iqtisodiy imkoniyatlarning oşişiga olib keladigan islohotlarga e'tibor qaratiş lozim.
Islohotlarning murakkab bosqiçi boşlanmoqda – asosiy masala şaffoflikni ta'minlaş
Hisobotda Özbekiston iqtisodiyotini pandemiyadan tiklanişidagi asosiy muammolar hamda qilinişi kerak bölgan işlar haqida ham söz boradi. Bozorni liberallaştiriş jarayonining boşlanğiç bosqiçi tugaganidan söng, Özbekiston yerdan foydalaniş va egalik qiliş huquqi, mehnat bozori va kapital bozorini isloh qiliş, şuningdek davlat korxonalarini transformatsiya qiliş bilan boğliq islohotlarning navbatdagi, murakkabroq bosqiçiga ötmoqda.
Örta muddatli eng muhim vazifa islohotlarning inklyuzivligi va şaffofligini ta'minlaş böladi. Davlat korxonalarini isloh qiliş jarayonini jadallaştiriş hamda xususiy sektor keltirib çiqaradigan raqobatbardoş va inklyuziv iqtisodiy ösiş modelini yaratiş orqali davlatning iqtisodiyotdagi rolini kamaytiradi. Natijada, bu davlat tomonidan boşqariladigan model merosiga barham berişga yordam beradi. Garçi oldingi iqtisodiy ösiş modeli YaIM ösişining yuqori sur'atlarini ta'minlagan bölsa-da (2000 yildan 2016 yilgaça bölgan davrda yiliga örtaça 6%), tez ösib borayotgan aholi uçun iş örinlari va fuqarolar uçun iqtisodiy imkoniyatlar yaratolmadi.
Aholining 9 foizi kambağallik çegarasidan pastda
Covid-19 pandemiyasi oqibatida yuzaga kelgan inqiroz bozor iqtisodiyotiga ötişning yanada muhimligini namoyiş etdi. Mamlakat aholisining qariyb 9 foizi hali ham kambağallik çegarasidan (Jahon banki tomonidan örtaça past daromadli mamlakatlar uçun hisoblab çiqilgan - sotib oliş qobiliyati pariteti böyiça har bir kişiga kuniga 3,2 dollar) pastda yaşamoqda. Bundanda köproq fuqarolar uşbu çegaraga yaqin yaşaydilar. Karantin çeklovlari örnatilgan vaqtda bu muammo yanada keskinlaşdi – yana bir millionga yaqin fuqaro kambağallik çegarasidan pastga tuşib qolgan.
Mavzuga oid
Uşbu xatarlarni kamaytiriş uçun hukumat iqtisodiyotning dinamik ösişini ta'minlaş bilan bir qatorda, soğliqni saqlaş va ta'lim xizmatlarini takomillaştirişi talab etiladi. Şu orqali ijtimoiy himoya tizimini kuçaytiriş, mehnat bozoridagi şaroitlarni yaxşilaş va inson kapitalini rivojlantirişdagi tösiqlarni olib taşlaş böyiça islohotlarga e'tibor qaratiş kerak. Xususiy sektorning iqtisodiyotda kengroq iştiroki va uluşi hamda yaratilgan iş örinlarining yuqoriroq sifati islohotlar muvaffaqiyatining muhim belgisi böladi. Pandemiya ta'sirining davom etayotganligi tufayli çeklangan ma'muriy imkoniyatlar bilan uşbu muammolarni hal qiliş qiyinroq böladi.
Sönggi tendensiyalar
Özbekiston yalpi içki mahsulotning ösişi 2019 yildagi 5,8 foizdan 2020 yilda 1,6 foizga keskin pasaydi. Bunga karantin çeklovlarining joriy etilişi va pandemiya sababli savdo operatsiyalarining uzilişi sabab böldi. Şu bilan birga, Özbekiston Yevropa va Markaziy Osiyo mintaqasida ötgan yilda iqtisodiy ösişni namoyiş etgan kam sonli davlatlardan biri böldi. Bunga qişloq xöjaligi işlab çiqarişining barqaror ösişi va soğliqni saqlaş hamda uy xöjaliklari va korxonalarni iqtisodiy qöllab-quvvatlaşga xarajatlarni köpaytirişga imkon bergan hukumatning inqirozga qarşi çoralari yordam berdi.
Pandemiya sababli soliq-budjet rağbatlantirişi va investitsiyalar, eksport va import hajmining qisqarişi 2020 yilda YaIMning tarkibiy qismlarida iste'mol (davlat va xususiy) ösişiga olib keladigan vaziyatni yaratdi. Bu ön yildan ortiq vaqt mobaynida birinçi marta talab tomonidan iqtisodiy ösişning asosiy drayveriga aylandi.
Işsizlik darajasi 2019 yilgi 9 foizdan 2020 yil sentabrda 11,1 foizgaça kötarildi. Kambağallik darajasi 9 foizgaça kötarilib, 2020 yilda inqirozgaça 7,4 foiz bölgan körsatkiçdan oşib ketdi. Bu pandemiya sababli iş joylarining yöqotilişi, aholi daromadlari va mehnat migrantlarining pul ötkazmalari hajmining qisqarişi bilan boğliq. Ijtimoiy yordam dasturlarining sezilarli darajada kengaytirilişi mamlakatdagi zarar körgan uy xöjaliklariga ma'lum darajada yordam berdi.
Oltin eksporti tölov balansidagi hisob kamomadini kamaytirdi
Tölov balansining joriy hisob defitsiti 2019 yilda YaIMning 5,7 foizidan 2020 yilda YaIMning 5,2 foizigaça kamaydi. Bu oltin eksportining 18 foizga ösişi natijasida kelib çiqdi. Natijada eksport umumiy hajmining qisqarişi 15 foizgaça çeklandi. Import maşinalar, uskunalar va sanoat mollari uluşining keskin pasayişi hisobiga 17 foizga kamaydi. Taşqi qarzlarning köpayişi tölov balansining joriy hisob defitsitini qoplaşga yordam berdi.
Davlat budjetiga tuşadigan tuşumlarning pasayişi va budjet xarajatlarining oşişi oqibatida budjet defitsiti 2019 yildagi YaIMning 3,9 foizidan 2020 yilda YaIMning 4,4 foizigaça ösdi. Yalpi içki mahsulot ösişining sekinlaşişi hamda hukumat tomonidan amalga oşirilgan çora-tadbirlar töplamidagi soliqlarni keçiktiriş va imtiyozlar (YaIMning 2,5 foizi atrofida) davlat budjeti daromadlarining qisqarişiga olib keldi, şu bilan birga uşbu töplam böyiça boşqa çoralar budjetning xarajatlar qismini oşirdi.
Oltinni sotişdan tuşgan yuqori daromadlar, ba'zi ustuvorligi yuqori bölmagan davlat xarajatlarining qisqartirilişi va maqsadli kreditlaş dasturlari soliq-budjet rağbatlantirişining davlat budjetiga ta'sirini sezilarli darajada qoplab, uning defitsiti keskin ösişining oldini oldi.
Davlat qarzi 37,9 foizgaça oşdi
Davlat budjeti defitsitini qoplaş uçun taşqi qarzlarning köpaytirilişi davlat va hukumat tomonidan kafolatlangan taşqi qarz miqdori 2020 yilda YaIMning 37,9 foizigaça oşirdi. YaIMning 60 foiziga teng oltin-valuta zaxiralari taşqi ta'sirlarga qarşi xavfsizlik yostiği bölib xizmat qiladi.
Pandemiya davrida hukumat tomonidan tartibga solinadigan narxlarning sekinroq ösişi oziq-ovqat mahsulotlari narxining bir oz kötarilişi bilan qoplandi, bu esa 2020 yil dekabrida yillik iste'mol narxlari inflatsiyasining 11 foizgaça pasayişiga olib keldi (2019 yilda inflatsiya 15,2 foiz edi). Natijada Özbekiston Markaziy banki asosiy stavkani 16 foizdan 14 foizgaça pasaytira oldi. Iqtisodiyotni kreditlaş hajmining ösişi real foiz stavkalarining yuqoriligi, davlat tomonidan beriladigan subsidiyalangan kredit dasturlarining qisqarişi va pandemiya ta'siri natijasida 2019 yildagi 52 foizdan 2020 yilda 34 foizgaça pasaygan.
Muammoli kreditlar 3 martaga köpaygan
Korxonalar va uy xöjaliklari uçun ham yil davomida kredit tölovlarini tölaş böyiça muddatlar keçiktirildi. Bank sektori kapitalining yetarlilik koeffitsiyenti 2019 yil oxiridagi 23,5 foizdan 2020 yil noyabrida 18,4 foizgaça pasaydi. Pandemiya natijasida muammoli kreditlar uç baravar köpayib, 2020 yil noyabrda umumiy kreditlarning 4,5 foiziga yetdi. Şunga qaramasdan, Özbekiston moliya tizimi ehtimoliy kredit şoklarini yengiş uçun yetarli kapital hajmiga ega.
Iqtisodiy ösiş omillari
Yalpi içki mahsulot ösişi 2021 yilda 4,8 foizgaça tiklanişi kutilmoqda. Biroq ösiş sur'atiga jahon iqtisodiyoti tiklanişi tezligi va aholini Covid-19ga qarşi emlaş milliy kampaniyasi bilan boğliq bölgan noaniqlik ta'sir qilişi mumkin. Savdo va investitsiya oqimi, mehnat migrantlarining pul ötkazmalari hajmi, qişloq xöjaligida möl hosilning bosqiçma-bosqiç tiklanib borişi va aholini emlaş iqtisodiyotning tiklanişiga kömaklaşadi hamda işsizlik va qaşşoqlikni yanada kamaytirişga yordam beradi. Aholini emlaşning tezlaşişi va jahon iqtisodiyotidagi uzilişlarning susayişi bilan 2022 yilda YaIM ösişi yuqoriroq (5,5 foizgaça) bölişi prognoz qilinmoqda.
Budjet taqçilligi yana ortadi
Yirik investitsiya loyihalari doirasida maşinalar, uskunalar va boşqa sanoat mahsulotlari importi hajmining tiklanib borişi bilan 2021 yilda tölov balansining joriy hisobi defitsiti YaIMning 5,5 foizigaça ösişi prognoz qilinmoqda.
Töğridan töğri xorijiy investitsiyalar hajmining 2020 yilgi pasayişdan söng qisman tiklanişi prognoz qilinganiga qaramay, davlat va xususiy qarzlar tölov balansi joriy hisob defitsitining katta qismini moliyalaştirişda davom etişi kutilmoqda.
Prognozlarga köra, davlat budjeti daromadlarining qisqarişi, vaksinalar sotib olinişi, aholini ijtimoiy qöllab-quvvatlaşning kengaytirilişi hamda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlaniş dasturlarini moliyalaştiriş va korxonalarni davlat tomonidan kreditlaş hajmining ortişi budjet taqçilligini 2021 yilda YaIMning 5,4 foizigaça oşiradi. U asosan davlat qarzlarini köpaytiriş hisobiga moliyalaştiriladi.
Özbekiston davlat qarzi 42 foizgaça yetişi mumkin
2021 yilda Özbekistonning davlat qarzi YaIMning 42 foizini taşkil etişi va örta muddatli istiqbolda YaIMning 45 foizi darajasida barqarorlaşişi kutilmoqda. Şu bilan birga, uy xöjaliklari va korxonalar uçun şaroitlar yaxşilanişi bilan inqirozga qarşi çoralarni bosqiçma-bosqiç bekor qiliş örta muddatli istiqbolda budjet taqçilligini kamaytirişga olib keladi.