Davlat dasturi doirasida propiskasiz fuqarolarni ishga qabul qilishni rad etish bilan bog‘liq amaliyotga barham berish masalasi ko‘rib chiqilmoqda. KUN.UZ muxbiri 11 yanvar kuni "Taraqqiyot strategiyasi" markazida O‘zbekiston Respublikasi Adliya vaziri o‘rinbosari M.Sh.Istamovning so‘zlariga asoslanib, shu va qator o‘zgarishlar haqida xabar berdi.
Davlat dasturining birinchi yo‘nalishi - Davlat va jamiyat qurilish tizimini takomillashtirishning ustuvor yo‘nalishlari Prezidentning Oliy Majlis palatalarining qo‘shma yig‘ilishlarida qilgan murojaatnomalari asosida tuzilgan. Birinchi yo‘nalish uch bo‘limdan iborat:
1. Xalq vakillik organlarining rolini kuchaytirish, ya'ni Oliy Majlis palatalari va mahalliy kengashlarning roli va vakolatlarini kuchaytirish;
2. Davlat boshqaruv tizimini isloh qilish;
3. Jamoatchilik boshqaruv tizimini takomillashtirish.
Bular orasida eng kattasi - o‘z ichiga 28 bandni jamlagan ikkinchi bo‘lim, ya'ni davlat boshqaruv tizimini isloh qilish hisoblanadi. Bu bo‘limda ikkita asosiy ustuvor vazifa belgilangan:
1. Ma'muriy islohotlar konsepsiyasini amalga oshirish;
2. Fuqarolar va yuridik shaxslarga ko‘rsatiladigan davlat xizmatlari sifati va tezkorligini oshirish.
Ma'muriy islohotlar konsepsiyasi doirasida qanday chora-tadbirlar nazarda tutilmoqda?
1. Davlatning iqtisodiyotdagi ta'sirini kamaytirish. Ma'lumki, bugungi kunda ko‘p davlat idoralari, vazirliklar tuzilmalarida davlat unitar korxonalari faoliyat yuritadi. Ular muayyan sohalarda tegishli tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiradi. Buning salbiy tomoni - davlat idorasi tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanar ekan, u qaysidir ma'noda raqobatni cheklaydigan holatlarga duch kelishiga to‘g‘ri keladi. Raqobatga kirishgandan keyin davlat idorasi o‘z funksiyasidan, o‘z vakolatidan foydalanib, boshqa tadbirkorlik sub'yektlarining rolini cheklashi, qaysidir ma'noda o‘ziga tegishli davlat unitar korxonasiga imtiyozlar berishi mumkin. Aynan shu tufayli davlat unitar korxonalari ko‘lamini keskin qisqartirish masalasi qo‘yilgan.
2. Ayrim davlat funksiyalarini xususiy sektorga o‘tkazish masalasi ilgari surilmoqda. Barchaga ma'lumki, avtotransport vositalarini texnik ko‘rikdan o‘tkazish masalalari ilgari ichki ishlar idoralari tomonidan o‘tkazilgan bo‘lsa, hozir bu funksiya sekin-asta xususiy sektorga o‘tkazilmoqda, shu yo‘nalish keyinchalik ham davom etadi.
3. Nomarkazlashtirish, ya'ni davlat vakolatlarini yuqoridan turib quyi idoralarga berish. Bugungi kunda 64 ta litsenziya turi mavjud bo‘lsa, bor-yo‘g‘i 1 tasi tuman hokimligida beriladi, qolgan 21 tasi Vazirlar Mahkamasida, 40 tasi markaziy idoralar tomonidan beriladi. Ko‘rib turganimizdek, 90 foizdan ziyodi - respublika miqyosida beriladigan litsenziyalar. Bu masalalarda xalqqa, tadbirkorlarga qulay bo‘lishi uchun barcha vakolatlar quyi bo‘g‘inga - viloyatlar va tuman hokimliklariga berilishi nazarda tutilgan.
