Andijon viloyati hokimligi «ma'naviyat haşari» qonuniy ötkazilganini kuçini yöqotgan hujjat bilan asoslamoqçi böldi
|01:45 / 22.11.201840 0378 min
«Kun.uz» saytida «Ma'naviyat haşari». Andijon viloyatida hukumat qaroriga zid tarzda «navbatdan taşqari haşar» e'lon qilindi» sarlavhali material naşr qilingan, unda vodiyning bu viloyatida ötkazilgan umumxalq haşari huquqiy asosga ega bölmagan holda uyuştirilgani tanqid qilingandi. Şundan söng Özbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi Andijon viloyati hokimi Şuhrat Abdurahmonovning joriy yilning noyabr va dekabr oylarini viloyatda «ma'naviyat oyi» deb e'lon qilgani haqidagi qaroriga munosabat bildirgandi.
Haşar şunçaki jismoniy mehnatdangina iborat bölmay, hududdagi barça davlat va nodavlat taşkilotlar xodimlarining bir kunlik maoşi ixtiyoriy asosda viloyat hokimiyatining maxsus hisob raqamiga ötkazilişi böyiça topşiriq berilgani bilan ham e'tiborli edi. Hokim farmoyişida mablağlarni töliq ötkazib beriş uçun muhlat berilgandi.
Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi izohida Özbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2018 yil 10 maydagi «Özbekiston Respublikasida majburiy mehnatga barham berişga doir qöşimça çora-tadbirlar töğrisida»gi 349-son qaroriga muvofiq, davlat organlari va boşqa taşkilotlar tomonidan haşarlar qanday şartlarga qat'iy rioya etilgan holda taşkil etilişi va ötkazilişi eslatib ötilgan.
«Kun.uz» muxbiri vaziyatga bevosita izoh oliş maqsadida Andijon viloyatida böldi. Viloyat hokimi ayni paytda hududga taşrif buyurgan prezident davlat maslahatçilaridan biri bilan uçraşuvdaligi uçun uning qabuliga kirişning imkoni bölmadi. Ammo hokim muovini bevosita intervyu bermasada, hokimlikning bu taşabbusi qonunçilikning barça tamoyillariga muvofiq kelişini bildirib, bir qator hujjatlarni taqdim etdi. Sayt öz navbatida bu hujjatlarning mazmuni va röyxatini omma e'tiboriga havola etişga qaror qildi.
«Ma'naviyat haşari». Andijon viloyatida hukumat qaroriga zid tarzda «navbatdan taşqari haşar» e'lon qilindi» maqolasi yuzasidan
MA'LUMOT
Mavzuga oid
Viloyat hokimining 2018 yil 7 noyabrdagi 207-f sonli farmoyişi quyidagi normativ-huquqiy hujjatlarga asoslanadi:
Özbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 1992 yil 5 oktabrdagi 458-sonli qarorining 1-bandi;
Vazirlar Mahkamasining 2018 yil 15 fevraldagi 120-sonli qarori bilan tasdiqlangan 1-ilovaning 9-10,12 va 19-bandlari;
Özbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2018 yil 26 apreldagi 301-son qarori;
Özbekiston Respublikasi Prezidentining 2006 yil 25 avgustdagi PQ-451-son qarori;
Özbekiston Respublikasi Prezidentining 2018 yil 27 iyundagi PF-5467-son farmonining 4-bandining törtinçi va yettinçi xatboşisi;
Özbekiston Respublikasi Prezidentining 2018 yil 27 iyundagi PQ-3812-son qarorining 9-bandida körsatilgan normalar asosida, Respublika Ma'naviyat tarğibot markazi Andijon viloyati bölimining 2018 yil 25 oktabrdagi 01/15-319-sonli hamda Özbekiston Qizil Yarim oy jamiyatining 2018 yil 27 sentabrdagi 01/450-sonli taşabbus xatlarini inobatga olib, 2019 yilda madaniy-ma'rifiy tarğibot tadbirlarini yuqori saviyada ötkaziş, sport va jismoniy tarbiya sohasini rivojlantiriş, tarixiy meros, milliy urf-odat, an'ana va qadriyatlarning hayotimizdagi örni va ahamiyatini oçib berişga qaratilgan faoliyatni qöllab-quvvatlaş va bu borada tarğibot-taşviqot işlarini yanada mustahkamlaş maqsadida qabul qilingan.
Farmoyişning 2-bandiga asosan viloyatda umumxalq xayriya haşari ötkazilişi munosabati bilan viloyatdagi idora, boşqarma, korxona va taşkilotlar işçi-xizmatçilarining bir kunlik iş haqlari ixtiyoriylikasosidagiyozmaroziligiga köraxayriyaga yönaltirilişibelgilangan.
Turar-joy mavzelari, qişloqlar, mahallalar, köça va yöllar hamda bolalar sport maydonçalarini tartibga keltiriş, daraxtlarni oqlaş va butaş;
Köp qavatli binolar atrofi, guzarlar, xiyobonlar, tarixiy obidalar, ziyoratgoh va qabristonlarni, şuningdek, ariq va zovurlarni tozalaş hamda quriliş va maişiy çiqindilarni belgilangan joylarga taşib ketiş bilan boğliq işlarni taşkil etiş;
Keksa va nogironlar, boquvçisini yöqotgan kişilar, kam ta'minlangan oilalar hamda faxriylar holidan xabar oliş, uy-joy şaroitlarini yaxşilaşga amaliy yordam körsatiş va homiylik işlarini taşkil etiş;
Hududlarda kuz-qiş mavsumini betalofat ötkaziş bilan boğliq barça muammolarni hal etiş çoralarini köriş masalalariga yönaltirilişi közda tutilgan.
Qabul qilingan uşbu farmoyiş Özbekiston Respublikasining «Normativ-huquqiy hujjatlar töğrisida»gi Qonuni 3-5-moddalariga asosan umummajburiy xarakterga ega emas bölib, mazkur farmoyiş ixtiyoriylikni közda tutgan holda tavsiyaviy (konsultativ) xarakterga egadir.
Mazkur farmoyişga asosan xayriya haşarida iştirok etmaslik heç qanday ta'qib va huquqiy javobgarlik keltirib çiqarmaydi.
Körinib turibdiki, Andijon viloyati hokimligi bu haşarni uyuştirişda bir qança hujjatlarga tayangan. Ularning röyxati yuqorida zikr etildi.
Biz şulardan eng birinçisini misol tariqasida oldik va kerakli qismini keltirdik:
Viloyat hokimligiga 3 milliondan ortiq aholiga taalluqli va bugungi kunda faqat Prezident yoki Vazirlar mahkamasi qarori asosida e'lon qilinadigan haşar e'lon qiliş uçun köpçilikka hatto unut bölib ketgan boş vazirning bundan 26 yildan ortiqroq (!) vaqt ilgari bitta jamiyat töğrisida qabul qilingan qarori (bu qaror 1992 yil 5 oktabrida Özbekiston Respublikasining öşa vaqtdagi boş vaziri Abdulhoşim Mutalov tomonidan qabul qilingan) ham asoslardan biri bölişi mumkin ekan.
Bundan taşqari, uşbu Vazirlar Mahkamasining qarori bilan tasdiqlangan Nizomda umumxalq haşari e'lon qiliş nazarda tutilmagan, balki Özbekiston Qizil Yarim oy jamiyati hisobiga mablağ töplaş böyiça xayriya aksiyalari taşkil etiş belgilangan bölib, xayriyadan tuşgan mablağlar töğridan-töğri jamiyat hisob-raqamiga borib tuşişi kerak, viloyat hokimligining hisob-raqamiga emas!
Şuningdek, viloyat hokimligi asos sifatida keltirgan normativ-huquqiy hujjatlardan biri, ya'ni Özbekiston Respublikasi Prezidentining 2006 yil 25 avgustdagi PQ-451-son qarori allaqaçon, aniqroği 2017 yil 28 iyuldagi PQ-3160-sonli Prezident qarorining 15-bandiga asosan öz kuçini yöqotgan.
Qoyil, viloyat hokimligi bugungi kunda qonuniy kuçga ega bölmagan hujjatlarga asoslanib haşar e'lon qilayotgan ekanda?!
Yoki Özbekiston Respublikasi Prezidentining 2018 yil 27 iyundagi PQ-3812-son qarorining 9-bandini olaylik. Uşbu bandda Qoraqalpoğiston Respublikasi Vazirlar Kengaşi, Toşkent şahar va viloyatlar hokimliklari Davlat ekologiya qömitasi va tegişli sanitar tozalaş korxonalari bilan birgalikda «Obod mahalla» dasturiga kiritilgan mahallalarda çiqindilarni yiğiş maydonçalarini barpo etiş, muntazam ravişda çiqindilarni yiğiş va olib çiqib ketiş xizmatlarini taşkil qiliş çoralarini körsin, deya belgilangan. Lekin har qança urinmaylik Prezidentning uşbu qarorida ham, viloyat hokimligi asos sifatida keltirgan boşqa normativ-huquqiy hujjatlarda ham hokimlik umumxalq haşari ötkazsin, xodimlarning bir kunlik iş haqini xoh ixtiyoriy, xoh majburiy uşlab qolsin, deyilgan joyini uçratmadik.
Demak, Andijon viloyatida haşar heç qanaqasiga qonuniy asoslarga köra ötkazilmagan. Bu esa Andijon viloyati hokimligi davlat işçilariga bir kunlik iş haqlarini qaytarib berişi kerak deganidir.